為政府決策當好參謀 促進經濟科學發展
各地工商部門積極開展企業登記管理信息綜合運用服務工作

    2010年以來，各地工商部門積極貫徹周伯華局長關於企業登記管理信息綜合運用服務工作的重要批示，認真落實劉玉亭副局長在企業登記管理信息綜合運用經驗交流會上的講話精神，按照總局下發的《關於切實做好企業登記管理信息綜合運用服務工作的意見》，積極開展企業登記管理信息綜合運用服務工作，切實為加快經濟發展方式轉變提供高質量服務，取得明顯成效，得到了地方黨委和政府領導的肯定和社會公眾的好評。

    積極開展信息分析，定期編制併發布各種類型的分析報告，為政府決策服務成為常態。各地工商部門把做好企業登記管理信息綜合運用工作納入服務經濟社會發展的大局，結合地方黨委和政府的工作重點，充分利用企業登記管理數據，主動及時反映市場主體變化，努力提升信息分析報告的針對性、及時性，不斷擴大信息分析的覆蓋面，編制、發佈了一大批高質量的信息分析報告，為地方黨委和政府研判經濟發展形勢、促進經濟結構調整，為企業和社會公眾了解企業發展動態、確定投資經營方向提供了重要的信息參考。

    及時反映市場主體的變化情況。市場主體的增減變化是反映一個地方經濟發展的晴雨錶和溫度計。北京、天津、上海、河南、山東、湖南、寧波、廈門等大部分省市區工商局的市場主體信息報告發佈工作已常態化、制度化，在年報、半年報的基礎上，季報、月報及週報也在逐步推廣，信息分析及時快捷。各地工商部門的信息分析工作已成為服務地方經濟發展的“紅盾品牌”。

    積極為地方經濟發展建言獻策。在及時報告市場主體發展變化的同時，各地工商部門充分發揮專業優勢，深度發掘信息資源，積極為地方政府促進經濟發展服務。如上海市工商局編制的《本市工商部門積極優化企業準入環境，大力促進經濟發展方式轉變》，被《解放日報》頭版頭條刊載；北京市工商局東城分局編制的《南鑼鼓巷文化休閒街調查報告》、寧波市工商局編制的《寧波市物流業發展分析報告》、武漢市工商局編制的《武漢城市圈投資信息參考》、西安市工商局編制的《2010年上半年西安産業結構與投資信息參考》、杭州市工商局編制的《2010杭企活性指數半年度報告》等，為地方經濟發展獻計獻策；江西省工商局歷時半年編制的《鄱陽湖生態經濟區企業發展情況報告》，受到省委、省政府領導的充分肯定；山西省各級工商機關今年已累計編制各類市場主體信息分析報告302期；湖南省工商局編制的《湖南省市場主體發展報告》今年已編發8期；江蘇省常州工商局今年編制的市場主體情況報告，已8次獲得地方黨委和政府領導的批示。

    積極推進信息公開，大力開展信息的公示和查詢，為企業、社會公眾投資參考服務更加深入。各地工商部門從立足滿足社會公眾需要、服務人民群眾和市場主體出發，切實增強企業登記管理信息公開的積極性和主動性，積極開展企業登記管理信息的公示和查詢。如北京市工商局在政府網站上設立了“企業信用”模塊，利用互聯網渠道，對企業登記基本信息及年檢信息、各級政府部門反饋的信用信息予以公示，為社會公眾提供了方便快捷的查詢手段。上海市工商局在工商網站設立《營業執照公示》欄目，向社會提供的登記信息公開查詢達70余萬件。河南省各級工商機關建立了企業登記註冊信息社會通報制度，利用電視、廣播、報紙、互聯網發佈統計分析300多次，發佈經濟發展政策及措施3700多條，為各類投資者提供創業投資諮詢8萬餘人次。據統計，目前，有23個副省級以上工商局、371個地市級工商局對企業登記管理信息進行了公示，共向社會公示登記管理信息2752萬餘條，其中網上公示2667萬餘條 ，傳統媒體公示85萬餘條；企業登記管理信息查詢量達1億余條，約有8977萬餘人次的社會公眾到各級工商機關進行了信息查詢，約有8600多個政府部門到工商機關進行了信息查詢。

    積極推進信息共享，不斷拓展部門間信息共享的範圍和內容，為形成部門監管合力服務範圍更廣。企業登記管理信息是市場主體的基礎信息，是政府推進市場經濟管理規範的重要資源。加強企業登記管理信息資源共享，強化部門信息互通，對部門監管合力的形成至關重要。各地工商部門解放思想，提高認識，積極主動向其他部門提供企業登記管理信息。據福建省統計，在福建省法人庫建設中，工商部門提供的企業法人數據佔全省法人庫數據的89.7％。“信用山西”建設由山西省工商局牽頭，目前，“信用山西”網站已歸集各類市場主體登記信息和監管信用信息301.9萬條，佔網站歸集信息總量的30％以上。上海市工商局在牽頭建設“上海市法人信息共享與應用系統”過程中，不斷擴大信息共享的部門範圍、信息主體的交換範圍和數據種類的交換範圍。據統計，各級工商機關共向超過12萬個各級政府部門提供了信息共享，共提供共享信息8926萬餘條。