從養兒防老、攢錢防老到“入保養老”。2010年，全省新型農村社會養老保險（簡稱“新農保”）工作快速推進，新增國家級試點15個，試點範圍擴大到42個縣（市、區）。截至11月底，“新農保”試點縣的平均參保率為85%，高於全國平均水平。參保人數達到492萬人，比去年增加了114萬人。目前，全省50%的農業縣實現了“新農保”制度，100萬的60歲以上農村老人領到基礎養老金。

    “新農保”的快速推進，是全省各項社會保障事業大發展的一個縮影。財政支出數字最能説明問題：今年1月-10月，社會保障和就業領域的支出同比增長31.12%，高於全省一般預算支出平均增幅。隨著“新農保”工作深入開展，各地還出臺了一系列配套的便民舉措。12月15日，在家門口領到養老金的古交市邢家社鄉康家社村村民張玉蓮高興地説：“去年，領養老金要到市裏去，現在村裏有了代辦點，方便多了。”很多試點還加大財政投入，提高了基礎養老金標準和個人繳費補貼標準。

    省人社廳廳長張健介紹，伴隨著“新農保”的快速推進，2010年山西省相繼出臺了一系列完善社會保障制度的具體舉措：一是連續第六年提高城鎮職工養老金待遇，由2005年的627元提高到1420元，高於全國平均水平，在全國排12位；二是出臺政策，解決了14.3萬名單位編制外自行使用人員參加養老保險的問題；三是大幅提高了醫療保險的報銷比例，參保城鎮職工和居民住院費用報銷比例分別達到70%和55.6%，均高出全國平均水平。大病報銷封頂線也隨之提高，醫療保險最高支付限額為職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右，達到17.1萬元和8.4萬元；四是妥善解決歷史遺留問題。出臺政策解決了13萬因企業改制流動而斷保人員、5.8萬名“五七家屬工”參加養老保險等問題，出臺了山西省基本養老保險關係（含農民工）跨省流動和省內流轉接續辦法、流動就業人員醫保關係轉移接續和參保人員異地結算暫行辦法；五是在全國率先啟動社會保障“一卡通”工程，為實現全省“人人持卡、省內通用、服務一生、保障一生”的目標邁出了重要步伐……

    諸多細則與規定的出臺，使更多的人納入社會保障體系，截至10月底，全省城鎮養老保險參保人數達到585.1萬人，醫療保險909.2萬人，失業保險302.6萬人，工傷保險314.6萬人，生育保險210.7萬人，全部提前超額完成了全年任務。（記者楊文）