自2009年12月啟動新農保試點工作以來,黑龍江省堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結合徵繳要求,取得了階段性成果。截至今年10月末,已登記參保142.5萬人,登記率為96.4%。其中,2010年實際參保人數為124萬人,參保率為87%,收繳保費1.38億元,共為試點地區近30萬60周歲以上農村居民發放2億多元基礎養老金。
據介紹,省委省政府高度重視新農保試點工作,把新農保試點工作列入了當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系,納入了重要的議事日程。緊緊抓住參保繳費這個重點,定期召開例會,分析形勢,專項推進,特別是及時研究解決運行中存在的問題。各試點單位與金融經辦銀行緊密合作,合力做好新農保參保人員的繳費工作。全省新農保試點參保繳費工作推進會議和試點工作座談會先後召開,制定下發了《黑龍江省新農保試點工作考核評比辦法(試行)》文件,保證了新農保試點參保繳費工作的穩步推進。黑龍江省還認真貫徹落實了《新型農村養老保險經辦規程》,從登記、收繳、發放、基金管理、檔案管理、制度建設等方面逐一進行規範,不斷推進經辦工作的規範化、信息化、專業化建設,實現了“收支兩條線、錢在銀行走、經辦網上流”的目標。
全省新農保信息管理工作,率先建立了省、市、縣、鄉四級業務經辦、審核監督、基金安全管理、信息網上公開和個人電子檔案等省級統一管理的社會化服務系統。在試點地區全面啟動了農村居民社會保障卡建設工作,首批試點地區參保群眾預計明年春節前完成指紋和頭像的採集錄入工作,明年5月31日前完成首批新農保試點單位的制卡發放任務,讓保障卡伴隨農民一生,方便農民就醫、養老、進城務工等,真正做到一卡在手,生活無憂。
為做好新農保試點財政補助資金管理工作,省財政廳、省人保廳制定下發了《關於新型農村社會養老保險試點財政補助資金管理有關問題的通知》,全省各級財政積極籌措落實補貼資金,確保了試點補貼政策的有效落實,有力推進了試點工作的開展。截至目前,中央財政已撥付我省第一批試點2009年度補助資金2512萬元、2010年度補助資金1.91億元,預撥2011年度補助資金3.18億元。(記者 劉偉)