2010年,陜西省繼續組織省級機關、企事業單位開展了以“兩聯一包”扶貧為形式的定點扶貧工作。在省委、省政府的正確領導下,在各參扶單位的共同努力下,按照“積極動員、廣泛宣傳、創新思路、強化措施、突出增收、增強實效”的總體思路,通過進一步加強綜合協調、督促檢查和聯絡服務等項工作,強化了對省級“兩聯一包”扶貧工作的組織管理,調動了各參扶單位扶貧工作積極性,加大了包村扶貧工作力度,省級“兩聯一包”扶貧工作取得了顯著成效。
據統計,2010年全省680個省級單位,共派出800多名扶貧幹部深入貧困地區開展包村扶貧,通過各種渠道,共向貧困地區直接投入各類扶貧資金5200多萬元,引進項目資金2.2億多元,實施扶貧項目1300多個,修建基本農田1萬餘畝,鄉村道路240公里,飲水工程103處,架設農電線路38公里,舉辦各類培訓班181期,培訓各類人員17000多人次,幫助勞務輸出1208人。
一是領導重視,機構健全。2010年,陜西省參加省級“兩聯一包”扶貧的各單位領導對扶貧工作十分重視,切實把“兩聯一包”扶貧作為貫徹落實科學發展觀最直接、最現實、最具體的行動,當作一項光榮的政治任務和重要的工作,列入本單位工作的重要議事日程,在人力、物力、財力上給予了大力支持。各參扶單位都明確由一名領導負責扶貧工作,有的還成立了單位主要領導任組長的扶貧領導小組,建立了相應的扶貧工作機構,落實了具體的工作部門和人員,明確了責任。省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳、省紀檢委、省直機關工委等單位的主要領導,經常參加扶貧團工作會議,還多次親臨所包扶的鄉村,調查研究,指導扶貧工作,有力地促進了本單位和扶貧團的工作。省高院、省水保局、省保監局、省電力公司等單位,都成立了相應的扶貧機構,並多次召開扶貧團工作會議,集中學習上級有關扶貧和農村工作的政策,共同研究扶貧工作思路,確定扶貧項目,檢查項目落實和進展情況,推動了扶貧團的工作開展。
二是認識明確,協調得力。各扶貧團牽頭單位認識明確,協調得力,盡職盡責,措施到位,不定期檢查督促各參扶單位的扶貧工作,並根據項目的落實和實施情況,及時組織召開扶貧團聯席會議,聽取彙報、協調解決問題,安排部署工作,推動了省級“兩聯一包”扶貧工作的有序開展。省財政廳、省建設廳、省審計廳、省公安廳、省安檢局、省工商局、西安交大等單位每年至少召開3次聯席會議,並主動與縣委、縣政府和扶貧主管部門溝通聯絡,積極協調各參扶單位到點到村,有力地促進了“兩聯一包”扶貧工作落實。
三是資金到位,項目落實。各參扶單位按照省委、省政府的統一要求,都派出扶貧工作組到點展開工作,並結合“兩聯一包”扶貧工作特點,針對包扶村的實際情況,制定發展規劃,確定扶貧項目,並採取有力措施,通過各種渠道籌措扶貧資金,認真組織實施扶貧項目。從整體情況看,大多數單位都狠抓資金來源和項目的落實,力求把實事辦好,好事辦實。據統計,全年各參扶單位共籌措各類扶貧資金2.7億多元,落實扶貧項目1300多個,實施了包括水、電、路等基本設施建設項目,有效地改善了陜西省貧困地區群眾的生産生活條件。省發改委、省水利廳、省民政廳、省氣象局、陜西煤化集團公司等單位,多方籌措資金,幫助貧困村落實扶貧項目,扶貧工作取得了明顯成效。
四是發揮優勢,各盡其能。各參扶單位從幫扶地區的實際出發,充分發揮本單位、本部門的優勢,盡心盡力為貧困地區群眾辦實事,辦好事,使扶貧工作取得較大成績。省委統戰部、省科技廳、省農業廳、省林業廳、省衛生廳、省文化廳、西北農林科技大學等單位,發揮他們聯絡面廣的優勢,積極為包扶村爭取項目和資金,幫助貧困村改善基礎設施條件,幫助貧困群眾發展主導産業增加收入。省編辦充分發揮自身協調能力強的優勢,在動員扶貧團9個參扶單位直接投入扶貧資金396萬元,實施26個幫扶項目的基礎上,幫助略陽縣引進項目資金3100萬元,結合災後重建有力地推動了略陽縣新階段扶貧開發工作進程。
五是積極宣傳,廣泛參與。各參扶單位能積極宣傳扶貧開發工作,廣泛組織動員幹部職工參與扶貧幫困工作。一些單位將開展扶貧作為了解國情、改進作風、加強機關建設的一條有效途徑,在按要求派出扶貧工作組駐村包扶的同時,還經常組織職工到包扶村考察、與貧困群眾結對子,開展各種送溫暖、獻愛心扶貧幫困活動,掀起了全員參與扶貧開發的熱潮。全年各參扶單位共向貧困地區捐贈的各類扶貧救災物資價值680萬元。許多單位堅持開展扶貧慰問活動,及時為困難群眾送去米、面、油、衣物等生活用品,幫助他們度過難關。