徐紹史主持召開第4次部長辦公會
研究進一步推進部省合作協議等工作
會議原則通過部省合作協議2010年度評估總報告

    1月26日下午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第4次部長辦公會，聽取2010年度部省合作協議落實情況的評估工作彙報，研究進一步推進部省協議工作。

    會議認為，2007年至今，為推進國土資源管理重點領域和關鍵環節改革，探索破解“兩難”，部先後與25個省、自治區、直轄市簽訂了合作協議，搭建部省合作平臺。部省合作協議的簽署和實施，在增強部省聯動，深化土地管理制度改革，推進農村土地整治，構建地質找礦新機制，提高資源保障能力，完善長效監管機制等方面，取得明顯成效，積累了許多經驗，呈現出不少亮點，部省合作發展趨勢向好。但合作協議履行尚存不足，一是部分省（區、市）未完全按照程序、預案、封閉和可控的要求履行協議，或分工尚不明確，對協議履行和評估不夠重視，各方協作有待加強；二是協議履行程度不平衡，西部地區履行協議的積極性相對較高，主題鮮明、內容專一的協議履行情況明顯高於內容綜合的協議；三是改革探索壓力倍增，由於一些重點領域和關鍵環節的改革備受各方關注，一些地方或裹足不前，或盲目推進，不利於國土資源事業發展；四是隨著內外部環境的變化，部分協議有待修改調整。

    會議強調，部省雙方要加強溝通互動，共同商定詳細實施方案，推進合作協議的履行；要妥善處理依法行政和改革探索的關係，確保做到“先行試點、封閉運行、局部試驗、結果可控”；要遵循“一省一策”的原則，變協議內容“大而全”為“小而專”，調整早期簽署的綜合類協議內容，進一步提高協議內容的針對性，凸顯各地特色和亮點；要充分利用部省合作平臺，將部中心工作與部省合作協議的履行結合起來，推動改革創新，為面上改革提供示範經驗；要推進協議履行的常態化，加強督促檢查和溝通協調；要明確評估工作要求，進一步規範評估方式和評估報告的內容，使協議履行的評估工作貫穿于日常工作中；要以雙方會商和評估促進協議的全面履行，避免重簽署輕落實的情況出現；要進一步提高評估報告質量，評估前要充分調研協議履行情況，明確履行中需注意、調整和糾正的問題；要做好評估工作組織保障，及時反饋落實評估意見，樹立起國土資源部負責任、幹實事的形象。　

    會議原則通過了部省合作協議2010年度評估總報告。

    會議還聽取了部土地利用司有關2010年房地産用地管理和調控工作情況彙報。會議強調，要做好住宅用地的供應工作，涉及民生的保障性住房用地要應保盡保。進一步清理閒置用地，嚴厲打擊房地産企業囤地行為；進一步完善土地市場招拍挂制度。

    會議還研究了其他事項。

    會後，徐紹史主持召開了第3次部黨組會議，傳達學習了國務院領導同志關於執法監管、土地督察和土地供應方面的重要批示精神。會議還聽取了國土資源系統“兩整治一改革”、部機關廉政專項行動、創先爭優活動1月份進展情況及2月份工作安排彙報。

    部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民、王世元，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、部總規劃師胡存智出席了會議。部總工程師張洪濤、部有關司局及直屬單位負責人列席了會議。