徐紹史在全國地質調查工作會議上強調
高舉地質找礦兩面旗幟 努力提高資源保障能力
汪民作工作報告
1月15日至16日，全國地質調查工作會議在京召開。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議並作重要講話。他強調，要高舉兩面旗幟，堅持迎難而上和探索創新，堅持市場導向和權益保護，當好先鋒、夯實基礎，努力提高資源保障能力。國土資源部副部長、黨組成員、中國地質調查局局長汪民作工作報告，國土資源部原副部長、中國地質調查局原局長壽嘉華，國土資源部總工程師張洪濤出席會議。
徐紹史指出，12年國土資源大調查經過不懈努力，在多個領域實現重大創新，取得了重大突破。地質調查事業改革和發展取得了長足進步，也為整個國土資源事業乃至經濟社會發展提供了有力保障。要認真梳理總結這12年的經驗教訓，豐富我們對國土資源調查工作特點和規律的認識。他指出，過去的一年裏，地質調查工作成果可圈可點，集中表現在三個方面：一是努力堅持和完善地質找礦新機制。中國地質調查局堅持公益性地質調查工作的定位，努力做好基礎地質工作，統籌安排部署，促進整裝勘查。二是主動服務經濟社會發展。全國地調隊伍主動參與應急救災，在抗旱找水打井和玉樹地震、舟曲泥石流等重大災害搶險救災工作中作出突出貢獻；做好支撐和保障工作，重要經濟區和城市地質環境評價、地下水調查評價和檢測、氣候變化研究及淺層地溫能調查評價成果顯著。三是自覺加強班子和隊伍建設。全國地調隊伍認真開展創先爭優活動，中國地質調查局機關根據部裏的要求開展廉政專項行動，結合實際，富有成效。
徐紹史強調，要高舉地質找礦兩面旗幟，努力提高資源保障能力。今年是“十二五”開局之年，也是貫徹落實新機制、“358”行動正式啟動之年，開好局、起好步非常關鍵。高舉兩面旗幟，要堅持迎難而上，探索創新。地質找礦新機制和“358”的孕育形成，一是因為全球金融危機倒逼改革創新的提速；二是地質找礦改革發展大討論催生；三是因為發展有需求，中央有要求，潛力條件具備。總體上看，新機制和“358”是在迎難而上的形勢下提出的，也將在探索中前行，所以要堅持探索創新，要發揮主體認識客觀規律的主動性，用所認識的規律為實踐服務。
徐紹史指出，高舉兩面旗幟，要堅持市場導向和權益保護。第一，要認識到新機制和“358”是市場導向的制度平臺。高舉兩面旗幟，就是要搭建中央地方財政與社會多元投資合作、地勘單位人才技術與礦産開發企業資本管理優勢互補的地質找礦制度平臺。這個平臺能夠保證礦産資源、礦業權、礦業資本、礦産的技術服務良性互動。第二，政府要搭臺促進資源和資本，礦企和地勘單位的良性互動。要注重抓好三個環節：一是投入制度環節，要保護好礦企的投資積極性和地勘單位找礦積極性；二是礦業權配置環節，要堅定不移推進統一、競爭、開放、有序的礦業權市場建設，還要為地勘單位走勘採一體化搭臺；三是技術服務環節，包括地質礦産勘查開採信息服務、諮詢服務等。第三，要充分調動各方面積極性。政府及政府所持有的財政資金，要做到不與市場爭權，不與企業爭利。要引導整個地勘行業、礦産勘查開發企業、科研單位和大專院校都積極參與到貫徹落實新機制，推進“358”行動當中來。第四，切實做好權益保護工作。堅持“誰投資，誰擔風險，誰受益”的原則，完善相關制度，保護好各方面的權益。
高舉兩面旗幟，要當好先鋒，夯實基礎。一是中國地質調查局要發揮好統籌部署和業務引領的作用。二是公益性基礎工作一定要先行。基礎地質調查要加大力度，加快進度，爭取發現新的遠景區；遠景區的調查同樣要加大力度，加快進度，爭取發現新的找礦靶區；在找礦靶區中圈定整裝勘查區，從而形成新的礦産地。三是堅持科技引領。要大力研發推廣新理論、新技術、新方法，並推進這些技術方法的應用。四是重視人才培養和隊伍建設。要通過高舉兩面旗幟真正培養出一批技術人才、管理人才和複合型人才。在隊伍建設方面，國家的公益性隊伍要按照急需先建、先易後難的原則來推動；地方地調隊伍要進一步理順管理體系，加速建強建實。此外，還要借助創先爭優這個平臺深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。
會議公佈了第二批省級公益性地質調查隊伍能力建設評估結果，併為34家“A級單位”和3家“B級單位”頒牌。
會前，徐紹史還觀看了國土資源大調查成果展板。
1月15日下午和1月16日上午，與會代表進行分組討論，並專題討論了《全國地質找礦“358”行動總體方案（徵求意見稿）》。16日下午，各組彙報了分組討論情況，中國地質調查局副局長鐘自然作會議總結。隨後，與會代表觀看了文藝匯演。
中央和國家部委有關負責人，國土資源部有關司局及直屬單位負責人，地調局高級諮詢委員會院士專家，全國３１個省（區、市）的地質調查院、地質環境監測總站負責人，中國地質調查局27家直屬單位及局機關各部室負責人，中央管理的地勘單位、有關科研單位、地質院校和大型礦業企業代表參加了會議。
