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北京市計劃五年緩解入園難 幼兒園生均撥款增5倍
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年02月23日   來源:北京市人民政府網站

    教育部2月22日通報各地貫徹落實發展學前教育“國十條”的進展情況。據悉,未來五年內,北京市幼兒園生均財政撥款將增長5倍,從目前的每人200元提高至每人1200元。2011年年內,教育部還將頒布幼兒園收費管理辦法,規範幼兒園收費。

    按照教育部的要求,各地均需編制解決入園難的“三年行動計劃”。北京市制定的是五年計劃,未來五年內,北京市將投入50億元,新建、改擴建600所幼兒園,北京市公辦園比例將達到70%以上,遠遠高於國家平均水平。同時,幼兒園生均財政撥款標準也將從目前的200元提高到1200元。

    北京市各區縣2011年起需準確掌握適齡人口分佈狀況和變化趨勢,科學測算入園需求和供需缺口,排定解決時間表。2011年,北京市將通過新建、改擴建、開辦小學附屬幼兒園、接收小區配套幼兒園、公辦園辦分園、分址、分部以及鼓勵優質民辦教育資源辦小規模園等方式,擴大招生規模,新增學位2.1萬個。

    在解決入園難的同時,還將大力解決入園貴。據悉,2011年將出臺幼兒園收費管理辦法,對收費項目、核定成本的基本原則和收費管理程序提出明確要求。收費管理辦法中不會有統一的收費標準,各地可根據城鄉經濟社會發展水平、辦園成本和群眾承受能力,按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,制定公辦幼兒園收費標準。各地還將對民辦幼兒園的收費進行分類指導,民辦幼兒園收費標準也將公開,接受社會監督。

    教育部2011年還將研究制定資助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育的政策,這意味著學前教育有望納入國家資助制度當中。

    據了解,北京市也正在研究制定家庭經濟困難幼兒入園的資助政策。各區將根據實際,認定家庭經濟困難幼兒範圍,通過減免學費、給予生活補貼等方式予以資助。各級各類幼兒園保育費收費指導價格也在制定中。

    此外,2011年教育部還將發佈“3至6歲兒童發展指南”,指導家長和教師教育學齡前兒童,避免幼兒園教育小學化。

    新聞背景 

    教育部有關負責人介紹,目前全國幼兒園公辦園佔四成左右,民辦園超過五成。而目前我國學前三年毛入學率只有50%多,還有40%多的孩子沒有入園機會。經專家測算,未來十年內,全國入園人口數量會在5000萬左右,而目前入園幼兒數量為3000萬。因此國家鼓勵通過多種渠道擴大學前資源,不僅大力發展公辦園,也積極扶持民辦園。

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    小區配建幼兒園至少一半是公辦

    未來五年,北京市將投入50億元新建、擴建600所幼兒園,採取政府購買服務的方式鼓勵並支持街道和企事業單位開辦幼兒園,小區配建幼兒園將至少一半是公辦園,努力提高公辦園比例,緩解入園難。

    2009年、2010兩年,北京市就已投入上億元,擴建幼兒園,增加了近兩萬個學位,2011年起三年內,北京市還將投資新建118所幼兒園。市教委有關負責人表示,2011年投入到學前教育的資金將會更多。

    由於改制及經費、安全問題,近些年一些街道和企事業單位辦的幼兒園陸續撤制,以前140個辦幼兒園的街道如今只剩49個。北京市將採取政府購買服務的方式,提高街道和企事業單位辦園的積極性。市教委已開始調研、測算究竟恢復多少街道和企事業單位辦的幼兒園以及政府投入資金的比例。

    此外,今後,新建小區配套幼兒園的産權將交歸教育部門,杜絕挪用和擠佔,從而確保小區配套托幼園所的同步建設和接收使用。小區配建幼兒園中,將有至少50%建成公辦園,其餘幼兒園由業主協商確定成本核算方式和收費價格,然後進行招投標,確保小區配套托幼園所合理收費。

    學前專業擴招填補幼教師資缺口

    加速新建、改擴建幼兒園,緩解入園難,但教師去哪找?如何保障學前教育質量?北京市2011年將擴招學前專業,以彌補幼教教師缺口。

    2011年北京市將擴大北師大、首師大、聯合大學、中華女子學院、城市學院等大專院校幼教專業的招生規模。據統計,這些學校2011年的畢業生有900余人,擴招後,畢業生數量將翻一番,達到每年1800人左右。

    北京市正在向教育部申請,以目前還是中專的北京幼兒師範學校為基礎,籌建“3+2”高職層次的幼兒師範高等專科學校,加快大專以上學歷幼兒師資的培養速度,建成後每年還將培養400余名幼教師資。

    北京市還將面向廣大高校應屆畢業生招聘幼兒園老師,畢業生不分專業,只要通過教師資格考試,就有機會進入北京市幼兒園工作,此舉不僅是對北京市幼教師資缺口的補充,同時也將為緩解就業壓力起到積極作用。

 
 
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