王東峰在全國政協提案委員會提案辦理協商會上強調
進一步創新和完善長效監管機制 切實保障流通環節食品安全
3月10日，全國政協提案委員會在京召開提案辦理協商會，進一步研究“創新管理、健全機制、加強食品藥品安全監管”，共商保障食品藥品安全大計。國家工商總局副局長王東峰出席會議並講話。他強調，工商部門將充分吸納政協委員的建議和意見，認真負責地做好政協委員提案辦理工作，切實加強和改進流通環節食品安全監管工作，在創新和完善食品安全長效監管機制、加強日常規範管理上下功夫，不斷提高流通環節食品安全保障能力和水平，切實維護食品市場秩序。
王東峰對政協委員以及新聞單位對工商部門工作的關心和支持表示感謝。他指出，長期以來，工商部門的工作始終受到全國政協和政協委員的高度重視和大力支持。每年的“兩會”，委員們都有許多好的意見和建議，特別是這次會上幾位委員有關食品安全方面的提案和意見，都十分重要，有很強的針對性和指導性，對於促進工商部門改進工作、更新理念、創新管理、強化食品安全監管執法，具有重要意義。
王東峰指出，多年來，國家工商總局和各地工商部門認真貫徹黨中央、國務院有關保障食品安全的重大決策和重要部署，始終把保障流通環節食品安全作為落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式、推動經濟可持續發展、構建和諧社會的重要任務來抓，全面貫徹《食品安全法》，依法履行職責，及時制定出臺了流通環節食品安全監管兩個部門規章和八項監管制度，突出抓好食品市場主體準入、質量監管和行為規範等各項監管工作，不斷強化食品入市、交易、退市的全程管理，深入開展食品安全專項整頓，積極構建長效監管機制，流通環節食品安全監管工作取得了明顯成效。2010年，全國工商部門共出動執法人員1070.8萬人次，檢查食品經營戶2618.3萬戶次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場 51.8萬個次，抽檢食品12.8萬組，取締無照食品經營戶 7.2萬戶，吊銷營業執照2853戶，查處食品違法案件7.7萬件，移送司法機關258件。
王東峰強調，國家工商總局和各地工商部門將深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和今年“兩會”精神，按照國務院的總體部署和要求，深化開展食品安全專項整頓，加大監管執法力度，切實保障食品市場消費安全。
——創新和完善落實食品經營者法定責任義務的監督檢查和企業誠信體系建設機制，深化食品安全專項整頓和強化日常規範監管。一是要強化企業自律意識，嚴格規範企業經營行為。通過加強對食品經營者履行法定責任義務的培訓，不斷增強企業的自律意識，切實讓經營者知法、守法，嚴格履行法律規定的責任和義務。二是嚴格監督食品經營者落實主體責任，切實對消費者負責。嚴格監督食品經營者建立健全食品進貨查驗和記錄製度、食品安全管理責任制度、食品進貨把關、銷售和退市等自律機制，切實監督食品經營者做到不進、不存、不銷假冒偽劣和不合格食品，切實對消費者負責。三是建立健全檢查和考核機制，不斷推進企業誠信體系建設。積極探索和建立對食品經營者落實主體責任的監督檢查與考核機制。積極推進食品經營企業誠信體系建設，加大對企業信用分類監管和市場信用分類監管力度，對守信企業、失信企業和嚴重失信企業採取不同監管方式，不斷提高監管執法的針對性、操作性和實效性。四是深入開展食品安全專項整頓，有力有效地維護食品市場秩序。
——創新和完善食品安全監管制度與手段，積極推進長效監管機制建設。一是建立健全食品經營者進貨查驗制度和信用分類監管制度，積極推進食品經營者自律體系建設。切實監督食品經營者建立健全進貨查驗和記錄製度，指導和督促食品經營者建立和完善從食品進貨把關、內部質量監控、不合格食品退市等相關制度和機制，促進食品經營者嚴格自律，切實提高監管效能。二是建立健全食品質量抽樣檢驗制度，積極推進食品質量監管體系建設。針對流通環節食品經營點多面廣、經營形式和業態多種多樣的特點，建立健全食品快速檢測和質量抽樣檢驗制度，積極構建基層一線執法現場發現食品質量問題的監管機制，及時開展消費提示、警示和引導。三是創新和完善監管手段，積極推進電子監管和食品安全信息化網絡體系建設。充分運用無線網絡執法平臺、移動查詢終端、電子監管和信息化網絡等手段，不斷提高食品安全監管能力和現代化水平。
——創新和完善食品消費糾紛調處機制與部門協作機制，積極推進消費維權和食品安全綜合治理平臺建設。要充分發揮行政執法部門、行業主管部門、行業協會等單位的整體優勢，既要分工負責，切實履行法定職責，又要密切配合協作，積極推進消費維權和食品安全綜合治理平臺建設。切實加強各地工商部門不同區域之間以及與有關職能部門之間的溝通、協作與配合，及時通報有關情況，建立健全協調協作機制，努力形成監管合力。要及時受理和處理消費者有關食品消費安全的諮詢、申訴和舉報，並建立健全相應的受理、調處、反饋和綜合分析制度，超前預警防範，有針對性地及時通報相關行業組織和監管職能部門，促進行業規範和源頭治理，切實維護食品消費安全和消費者合法權益。
