3月29日，記者從農業部新聞辦獲悉，目前，河南全省生豬“瘦肉精”排查工作已基本完成，共抽檢存欄生豬31萬頭，確認“瘦肉精”陽性生豬134頭，檢出率為0.04%。從實際情況看，河南這次發生的“瘦肉精”案件是個別縣市的少數人明知禁用仍違法生産、銷售和使用引起的，屬於個案。

    及時採取措施徹查“瘦肉精”違法案件

    3月15日，河南生豬“瘦肉精”案件後，農業部高度重視，第一時間責成河南、江蘇徹查，並於當天召開會議專題研究，啟動應急處置工作機制，迅速派出督導組赴河南，並參加國務院食安辦等部門組成聯合工作組督導案件查辦工作。

    各地畜牧獸醫部門按照農業部總體部署，高度重視，迅速行動，主要採取以下措施：一是加強抽樣檢測。及時啟動畜産品質量安全年度監測計劃，加大檢測頻率和覆蓋面。二是強化督導檢查。對生豬養殖重點地區加大督導檢查力度，落實屬地日常監管責任。三是開展宣傳教育。各地通過廣播、電視、報紙、互聯網、宣傳車、告知書等多種形式，大力宣傳“瘦肉精”危害、健康養殖、守法經營等知識，做到入村、入戶、到人。河南省委、省政府迅速部署案件查處工作，全面排查生豬飼喂“瘦肉精”情況。

    目前，河南全省的排查工作已基本完成，共抽檢存欄生豬31萬頭，確認“瘦肉精”陽性生豬134頭，檢出率為0.04%，且集中在案件發生的孟州、沁陽、獲嘉、溫縣等4縣市；“瘦肉精”生産和銷售網絡也基本查清，對72人採取了強制措施；責任追究工作正在深入開展，已對53名公職人員進行調查取證，其中12人已移送公安機關。

    監管始終保持高壓嚴打態勢

    據介紹，農業部一直高度重視“瘦肉精”監管，會同相關部門不斷完善工作機制，加強日常監管，始終保持高壓嚴打態勢。

    根據《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規有關規定，2002年農業部會同衛生部和國家藥品監督管理局聯合發佈《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》，規定禁止使用鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等“瘦肉精”類物質，同時協調最高人民法院、最高人民檢察院出臺配套司法解釋，為追究刑事責任提供法律依據。為進一步防範風險，2010年再次發佈公告，將另外9種類似物列為禁用物質。

    2001年起，農業部將生豬“瘦肉精”納入農産品質量安全例行監測，並逐年加大監測力度。與2001年相比，目前監測範圍從京、津、滬、深4個城市增加到覆蓋全國主要大中城市。農業部自2002年開始將“瘦肉精”納入全國飼料質量安全監測，並以飼料生産經營企業和養殖場戶為重點，連續9年組織開展專項整治行動，嚴厲打擊 “瘦肉精”違法行為。2005年以來，商品飼料“瘦肉精”檢出率一直保持為零。農業部和公安部密切配合，先後掛牌督辦了一批大案要案，懲治了一批違法犯罪分子，搗毀了一批生産銷售窩點。各地以典型案例為重點，懲處了一批養殖、銷售“瘦肉精”生豬的違法犯罪分子。

    農業部還完善監管機制，積極推進基層畜牧獸醫綜合執法，指導各地畜牧獸醫執法機構開展生豬“瘦肉精”日常監管和行政執法工作。以奧運會、世博會等重大活動舉辦為契機，建立健全産地準出和市場準入、産區與銷區聯動等監管工作機制。經過多年不懈努力，生豬養殖環節使用“瘦肉精”等違禁藥品的勢頭得到了有效遏制，因“瘦肉精”引發的食物中毒事件逐年減少。據農業部對全國主要大中城市抽樣監測，最近3年豬尿及豬肝中“瘦肉精”檢測合格率均在99%以上；今年第一季度檢測合格率為99.4%，比2001年提高了30多個百分點。當前，我國生豬産品總體上是安全的，違法使用“瘦肉精”只是個別現象。

    生豬生産總體正常，市場形勢平穩

    “瘦肉精”案件發生後，農業部立即啟動了生豬市場監測應急預案，開展生豬市場監測日報。根據監測，“瘦肉精”案件在最初一週對河南等地豬肉市場産生了一定的影響，主要是部分地區的小規模戶和散養戶出現了賣豬難問題。從全國來看，今年以來，生豬生産總體正常，市場供應平穩。據對2000個養豬村的定點監測，2月份生豬存欄368.50萬頭，比上月下降0.2%，同比下降4.3%。生豬出欄58.47萬頭，比上月下降17.5%，同比下降13.3%。春節後進入消費淡季，2月份生豬存欄和出欄環比下降，符合生豬生産的一般規律。生豬價格總體保持穩中有漲態勢，3月份第4週全國活豬平均價格分別為每公斤14.78元，比春節前上漲5.1%，養殖戶出欄一頭肥豬利潤在300元左右，處於正常偏好的利潤區間。從發展勢頭看，養豬場戶補欄積極性較高。年初以來，仔豬價格連續11周上漲。2月份育肥豬存欄結構中仔豬比重比上月上升1.1個百分點，種豬場二元母豬銷量環比增長15.0%。這些情況表明，養豬場戶對未來中長期行情看好，補欄的積極性較高。

    從後期走勢看，預計上半年生豬價格將保持平穩，隨著目前補欄仔豬的逐步育肥出欄，下半年生豬出欄量將有所增加，市場供應充足。

    監管和標準化規模養殖兩手同抓

    農業部有關負責人説，加強“瘦肉精”監管責任重大，不容有絲毫疏忽大意。河南“瘦肉精”案件雖然只是個案，但影響惡劣，教訓深刻，暴露出監管工作還存在薄弱環節。下一步，農業部將舉一反三，不斷改進工作，一方面全面加強監管，嚴厲查處“瘦肉精”違法案件；另一方面加快推進標準化規模養殖，轉變生豬生産方式，從根本上提高豬肉産品質量安全水平。

    在強化“瘦肉精”監管方面：一是開展“瘦肉精”專項整治。會同國務院食品安全辦、工信部、公安部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、國家食藥局等部門啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動，從“瘦肉精”源頭管理、生豬養殖、生豬收購販運、生豬屠宰、肉品加工、肉品消費餐飲、肉品進出口等方面強化措施，堅決杜絕“瘦肉精”進入食品産業鏈，保障人民群眾消費安全。二是建立健全“瘦肉精”全過程監督管理制度。研究制定生豬“瘦肉精”全過程監督管理辦法，進一步明確養殖、收購、販運、屠宰等環節的監管責任主體、工作機制和問責制度，提高生豬産品安全監管早發現、早預警、早查處的能力，有效防範區域性、系統性風險。三是全面推進“瘦肉精”監督執法工作。進一步明確各級動物衛生監督機構履行“瘦肉精”監管的職責。協同相關部門嚴格落實“地方政府負總責、生産經營單位為第一責任人、監管部門各負其責”的責任體系，強化部門間協調配合，形成聯防聯控工作機制。

    加快推進生豬標準化規模養殖方面：一是轉變生豬生産方式。推進標準化規模養殖，是提高豬肉産品質量安全水平的根本措施。國家安排10億元資金支持生豬標準化規模養殖場建設，繼續安排30億元實施生豬調出大縣獎勵和生豬産業化扶持項目，擴大生豬調出大縣範圍，加強養殖場基礎設施改造升級，加大關鍵技術推廣應用力度，進一步提高生豬標準化規模養殖水平。二是農業部將大力推進畜禽養殖標準化示範創建活動。在2010年創建1555個標準化示範場基礎上，今年再創建500個示範場，以生豬等主要畜種為重點，圍繞畜禽良種化、養殖設施化、生産規範化、防疫制度化、糞污無害化，推行標準化生産模式，規範飼養管理，切實發揮示範場輻射帶動作用。三是組織專家深入一線，進村入戶，指導養殖場戶建立健全養殖檔案，推廣科學飼養技術。強化宣傳教育，通過發佈通告、發放明白紙等形式，引導養殖場戶樹立健康養殖、守法經營意識。