5月12日上午，衛生部召開糾正行業不正之風領導小組2011年第1次會議。會議傳達學習了全國糾風工作電視電話會議精神，聽取了辦公廳、規財司、農衛司、婦社司、醫政司、醫管司、監督局、藥政司、糾風辦等領導小組成員單位關於2010年糾風工作任務完成情況和2011年工作打算的彙報，審議通過了部糾風工作領導小組及辦公室人員調整方案和《2011年衛生糾風工作安排意見》、《2011年衛生部糾風工作任務分解》。衛生部部長陳竺出席會議並作重要講話，衛生部副部長馬曉偉出席會議。衛生部黨組成員、中央紀委駐衛生部紀檢組組長李熙主持會議。衛生部糾風工作領導小組各成員單位負責人、糾風辦主任、副主任和國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局有關同志參加會議。

    陳竺部長在會議結束時作了重要講話，充分肯定了部機關各司局在衛生糾風工作中的重要作用。他指出，部機關各司局是衛生糾風工作的重要力量。2010年各單位加強領導、明確責任，密切配合、齊抓共管，緊密結合工作實際，把糾風工作與業務工作緊密結合，加強與有關部門的協調配合，結合醫改，積極探索建立糾風工作治本之策，在推進衛生糾風工作不斷取得新成效中發揮了重要作用。他強調，在看到取得成績的同時，也要看到存在的問題。各單位要進一步增強責任感和緊迫感，以更加堅決的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，推進各項糾風工作深入開展。

    針對2011年的衛生糾風工作，陳竺同志指出，要貫徹落實中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議和全國糾風工作會議精神，按照《工作安排》和《任務分解》部署，著重抓好五個方面的工作：一是要廣泛、深入開展“三好一滿意”活動。統一思想、提高認識，緊緊圍繞服務好、質量好、醫德好、群眾滿意，不斷提升服務水平，持續改進醫療質量，大力弘揚高尚醫德，爭創人民滿意醫院。通過活動的開展，切實把衛生糾風工作推向新階段。二是要規範運行，加強監管，大力推進藥品集中採購工作。建立規範的基本藥物省級集中採購機制，全面推行量價挂鉤，實行帶量採購，構建起比較完善的基層用基本藥物供應保障體系；改進和完善非基本藥品集中採購制度，積極探索多種形式的帶量採購辦法，研究解決醫療機構二次議價等突出問題，改革投標藥品的評價機制，督促醫療機構按時回款；積極拓展集中採購範圍，推行醫用耗材尤其是高值醫用耗材、檢驗試劑和乙類大型醫用設備的集中採購工作；健全完善藥品集中採購工作機構內部制約和外部監督機制，建立科學系統的監督管理體系，切實加強對集中採購工作的監督。三是要進一步深化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作。在繼續廣泛開展宣傳教育的基礎上，嚴肅查辦醫藥購銷領域商業賄賂案件，協調支持有關執紀執法部門對行賄企業和個人的查處，加大對行賄行為的懲處力度；結合深化醫改，深入推進體制機制制度創新，研究制定切實管用的制度辦法和監管措施，深化長效機制建設工作；認真抓好統方管理、商業賄賂不良記錄等長效機制各項制度的落實，鞏固、深化專項治理成果，努力取得治賄工作新成效。四是要強化衛生行政監管職責，切實加強行業監管。按照屬地化、全行業管理的原則，認真履行對醫療機構的監管職責，加強醫療機構宏觀規劃和校驗管理，加強醫療機構執業行為和醫院運行監管，把醫療機構及醫務人員的執業行為與醫療機構年度校驗、醫德考評、醫師定期考核結合起來，發揮制度的約束和激勵作用；加大對資金使用情況的監督力度，特別要加強對擴大內需、促進經濟增長政策措施和衛生專項資金、重點項目資金使用情況和新農合基金的監督檢查；加強對民營醫療機構的監管，堅持“誰發證、誰負責”原則，切實加強對民營醫院執業行為和行業作風的管理。五是要進一步做好食品安全監管，有效維護群眾健康。繼續完善食品安全綜合協調機制，加強與國務院食安辦等有關部門的溝通協調，推進《食品安全法》配套法規制度的制定完善工作；貫徹實施好《食品安全國家標準管理辦法》，加強食品安全國家標準能力建設，進一步健全食品安全標準管理體系；加強食品安全風險監測與風險評估能力建設，科學規劃食品安全風險監測體系建設，提高食品安全預警和應急處置能力；繼續做好食品安全整頓工作，建立和完善食品安全事故查處制度，依法做好食品安全事故組織查處工作。

    陳竺最後強調，2011年是十二五規劃的開局之年，也是醫藥衛生體制改革的攻堅之年。各單位要切實加強對衛生糾風工作的組織領導，按照“誰主管、誰負責” 和“管行業必須管行風”的原則，把糾風工作納入本單位總體工作格局，主要領導親自抓、分管領導具體抓，切實加強組織領導；堅持以改革創新的精神抓好各項任務的落實，堅持改革創新的精神，著力改革體制機制；努力形成推動衛生糾風工作任務落實的工作合力，各單位之間要加強聯絡，及時交換意見、溝通情況，齊心協力抓好工作。部糾風辦要認真履行組織協調和督促檢查職責，各司局要積極配合糾風辦的工作，確保各項糾風工作任務切實落到實處。