學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。黨的十七屆四中全會明確提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，大力推進學習型黨組織建設。
近年來，中國氣象局黨組按照中央關於深入推進學習型黨組織建設的部署安排，緊緊圍繞氣象事業發展實際，以求真務實的態度、改革創新的精神，不斷豐富學習內容，創新學習方式，鞏固學習成果，完善學習制度，探索出一條具有氣象部門特色的學習之路。
經過近5年實踐，在中國氣象局黨組的部署和帶領下，全國氣象部門通過大規模開展集中學習、集中調研、集中培訓、集中競賽、集中述職述廉述學、集中編印書籍等有力、有效的活動，掀起了建設學習型部門的熱潮和高潮。
集中是一種力量，是集中力量辦大事、辦成事的氣魄和智慧；集中是一種責任，是大興好學、勤學、多學、善學、真學之風的決心和信心；集中更是一種凝聚，是全國各級氣象部門匯集力量和智慧，為推動氣象事業科學發展提供的強大思想保證、精神動力和智力支持。
集中開展理論學習和政策研究：以理論武裝 激活指揮棒效應
2011年7月1日上午10時，中國氣象局黨組中心組專題學習會議召開。中國氣象局黨組中心組成員齊聚會議廳，集體收聽收看慶祝中國共産黨成立90週年大會。14時，上午親赴人民大會堂參加慶祝大會的中國氣象局黨組書記、局長鄭國光又帶領與會人員集體學習了胡錦濤總書記“七一”重要講話。
第一時間傳達貫徹落實中央重要部署，這在中國氣象局已經形成一種制度。通過局黨組帶頭學、黨組中心組集體學，強化對黨中央、國務院戰略部署的學習領會，深化理論思維和戰略思維，在引導各級領導班子進行深層次的理論思考、提高理論學習水平的同時，進一步統一了思想，理清了思路，明確了方向，凝聚了力量，並最終轉化為在新形勢、新要求、新任務下推動氣象事業實現更大發展的動力。
經過近5年的探索與實踐，中國氣象局黨組中心組學習已逐步制度化和規範化，並成為指導氣象事業科學發展的一種有效的學習方式和工作方式。每年定期召開春、夏、冬三季黨組中心組學習會議和不定期召開的專題學習會議，局黨組書記帶頭學習理論、帶頭研究重大問題、帶頭作主題發言，局領導結合主題作專題發言，與會人員暢談收穫與體會……會議將務虛與務實相結合，將理論與實踐相貫通，在每個關鍵節點上都為氣象事業的科學發展謀劃佈局。
2008年上半年，局黨組以“繼續解放思想，堅持改革開放”為主題，連續召開4次中心組理論學習會議，並帶動局各相關單位展開大規模的主題學習。據不完全統計，通過研討，有71％的單位將防災減災作為本地區氣象事業發展的重點工作，58％的單位對加強應對氣候變化工作提出了思路和部署，53％的單位將推進現代氣象業務體系建設作為提高氣象業務服務能力和現代化水平的突破點……
2009年，局黨組分別以“加強領導幹部黨性修養，樹立和弘揚優良作風”“氣象事業發展戰略規劃”“加強和改進新形勢下氣象部門黨的建設”等為主題，先後召開4次中心組學習會議。會後，一系列關係到氣象事業科學發展的關鍵性文件相繼出臺，為科學謀劃“十二五”氣象事業發展奠定了堅實基礎。
2010年，局黨組緊緊圍繞黨中央提出的加快轉變經濟發展方式的戰略決策，審時度勢地召開5次中心組學習會議。通過集中學習思考、參觀交流，增強了努力融入經濟社會發展大局、不斷提高氣象服務保障能力的自覺性和主動性，增強了加快轉變發展方式推動氣象事業科學發展的責任感和緊迫感。
近5年來，局黨組不斷創新學習形式，擴寬學習思路，先後圍繞氣象科技發展、人才建設和國家政治、經濟、社會、文化以及國際熱點問題等內容邀請專家領導作專題報告，乘坐地鐵和高鐵赴天津參觀濱海新區建設，參觀航天城……學習形式不再局限于“坐下來研討”，而是更多地“請進來講座”“走出去交流”，在講與聽中學習，在觀與論中切磋，並形成了一批有影響、有深度的學習體會文章。
據統計，自2007年以來，局黨組中心組召開了23次學習會議，中國氣象局召開了5次全國氣象局長工作研討會議，集中學習和研討100余天。這是思想碰撞的火花，是頭腦風暴的聚集，為黨組科學決策提供了重要支撐,為推動氣象事業凝聚了集體智慧，為氣象事業實現科學發展提供了堅實的思想保障。
如今，在中國氣象局黨組帶頭作表率的引領下，氣象部門各級領導班子把學習作為掌握本領、提高能力和發揮才智的重要方法，作為改造客觀世界和主觀世界的重要途徑，作為培養人才和改進作風的重要手段，已經把學習作為終生課題。一股好學、勤學、善學、真學、多學之風正在吹遍各級氣象部門。
集中開展大規模調查研究：以腳步丈量 深入基層廣納言
有這樣一篇文章，它記述了湖北省氣象局以2007年底以來推行的新型臺站建設案例為切入點，通過調研分析了74個縣級氣象局在氣象綜合觀測系統建設、公共氣象服務系統建設、基礎設施改善、人才隊伍建設、氣象文化（精神文明）與反腐倡廉建設等五個方面的問題，尋求到了推動基層氣象臺站發展的視角。這篇文章就刊發在2010年的第6期《氣象軟科學》雜誌上。
這篇名為《湖北推行新型基層氣象臺站“五星工程”建設情況的調研與思考》的文章，也是當年全國41個省（自治區、直轄市）氣象局、中國氣象局直屬單位和內設機構報送的110篇參評調研報告中的經典篇章。
向全國氣象部門徵集調研報告並擇優而獎始於2006年，也是從那一年開始，中國氣象局黨組每年都會圍繞當前氣象事業發展中遇到的難點問題或熱點問題選取主題，組織各省（自治區、直轄市）氣象局黨組深入開展大規模集中調查研究，現已形成報告200余份。
大興調研之風的初始之年，中國氣象局社會主義新農村調研組相繼走進甘肅張掖，新疆烏魯木齊、阿勒泰、石河子等地，針對的都是氣象服務新農村建設工作的現在和未來。
去年8月，中國氣象局氣象為農服務“兩個體系”建設調研組將足跡留在了江西和內蒙古的土地上，“增強氣象為農服務的針對性，爭取各級政府支持”的經驗在兩地被廣泛推介。
今年7月8日，以全面掌握氣象為農服務科技改革發展當前現狀，查找分析氣象為農服務科技改革發展存在的問題，研究提出推進氣象為農服務科技改革發展的政策建議為目標，中國氣象局發出《推進氣象為農服務科技改革發展專題調研的通知》。
僅就氣象為“三農”服務這一個主題，幾年來，中國氣象局就從不同側面組織了多次調查研究，綜合運用座談專訪、深度會談、填寫問卷、實地考察等多種手段。相關調研信息推動了中國氣象局與農業部《合作備忘錄》的簽署，建設“兩個體系”等指導意見的出臺，災害性天氣農業生産保障措施的制定……
回顧以往的調查研究工作，可以發現其中有一個突出特色，就是領導帶隊。2008年11月上旬，在深入學習實踐科學發展觀活動中，中國氣象局黨組領導班子成員帶隊的七個調研組，分赴四川、黑龍江、新疆、浙江、北京、上海、山東、安徽等省（自治區、直轄市）和國家氣象中心、國家氣候中心、中國氣象科學研究院等業務單位進行調研。他們跋涉數萬里，走進地震災區，踏訪艱苦臺站，登上沿海島嶼，深入農田村社。最終，調研組形成了多方面的調研成果，為解決突出問題，創新體制機制奠定了堅實的基礎。
６年來，集中開展調查研究這種帶有基礎性、先導性的工作方法，已經被氣象部門視為謀事之基、成事之道和督辦之法。中國氣象局黨組開展的基層氣象臺站綜合改造工程、為農服務、對口援疆援藏等工作，氣象部門黨的建設和“十二五”規劃編制等一系列重點任務的部署，無一不受惠于調查研究。
調研人員走到群眾中去，問計于基層，問計于實踐，破解難題；了解掌握第一手資料，發現新問題，研究新情況；宣傳貫徹政策方針，督察指導，統一思想。最終，氣象部門形成了深入基層、深入實際的求真務實之風，凝聚了果斷高效的科學決策之力。
集中開展大規模培訓：以教育入心 激發學習內動力
今年4月，全國氣象部門縣局長綜合素質輪訓第8期培訓班在北京、河北、安徽、湖北、湖南、四川、新疆七地同步開班，我國氣象史上規模最大、持續時間最長、受訓人員最多、培訓力度最大的一次基層幹部培訓隨之進入收官階段。三年間，覆蓋我國2000多個縣的氣象局局長輪訓的展開，掀起了探索氣象科學規律、拓展業務能力的學習熱潮。
建設學習型部門，需要塑造一種學習型文化。只有堅持不懈的學習領會，並與氣象工作實際相結合，做到學習與實踐相互促進，才能將學習成果轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施和推動發展的實際能力。
近年來，中國氣象局緊密圍繞氣象事業發展和現代氣象業務體系建設的需求，搭建多樣化學習平臺，營造濃厚學習氛圍，從增強學習的“外驅力”到激發學習的“內動力”，逐步建立起具有中國特色的氣象教育培訓業務體系，為現代氣象事業發展提供強有力的智力支撐。
四年的探索實踐證明，我國氣象教育培訓理念不斷升級，正朝著培訓體系專業化、課程設置科學化、培訓合作國際化方向邁進。以首席、關鍵崗位預報員、預報員上崗等為核心的預報員培訓，新一代天氣雷達、綜合探測等中國氣象局重大工程項目系統培訓，為預報員隊伍、基礎性技術人才和高級管理人才提供發展平臺，使業務技術培訓成為現代氣象業務體系建設的重要支撐。
近40期局級領導幹部專題研討班、60余期處級幹部管理培訓班以及大規模的縣級氣象局長培訓，以集中培訓、遠程培訓的形式，有效推進了氣象人才體系和培訓體系建設，促進了領導幹部民主決策和科學管理水平。
建立世界氣象組織南京區域氣象培訓中心北京分部，加強與商務部、科技部、世界糧農組織等部門合作，開展有關乾旱和水資源、氣象衛星應用等各類國際培訓，瞄準國際氣象科技前沿，擴大我國氣象事業的國際影響力。
此外，自2007年6月起，中國氣象局每週三定期舉辦機關學習報告會，邀請社會各領域專家、學者以及部委領導作報告，解讀經濟社會風雲變化，謀劃氣象事業發展方式轉變的新路徑。四年來，在中國氣象局黨組的高度重視和大力支持下，報告會成功舉辦174期，內容豐富、特色突出、持之以恒，成為一個重要學習平臺，更成為一個標桿，引發了全國氣象部門主動學習的熱潮，也引起了社會廣泛關注和學習效倣。
除了中國氣象局的大規模培訓，各省（自治區、直轄市）也紛紛採取多樣化的培訓方式，廣開渠道建立學習平臺，激勵職工上下求索、主動學習，把更新知識作為創建學習型單位的重要手段。
通過寬領域、多層次、大規模的培訓、教育、宣傳，氣象部門已逐步建立起集中培訓學習機制，形成了科學長效活動載體，通過領導宣講、學員互動、雙向考核，以培訓為手段帶動全體氣象人開展全方位、體驗式、拓展式學習，將學習力轉化為助推氣象事業科學發展的強勁動力。
集中開展競賽比武練兵：以交流促學 實踐鍛鍊出品牌
在中央氣象臺會商室內，首席預報員馬學款正在主持全國天氣大會商，而2010年他參加第二屆全國氣象行業天氣預報職業技能競賽時還只是一名預報領班。作為競賽的“個人全能第一名”，馬學款是五屆技能競賽中脫穎而出的高技能人才的典型。
中國氣象局和中國農林水利工會對全國氣象行業職業技能競賽的專題調研顯示：自2007年舉辦第一屆技能競賽以來，氣象部門已産生全國“五一”勞動獎章獲得者5名、全國技術能手15名，省“五一”勞動獎章52名、省技術能手138名、省技術標兵26名。同時，在競賽中涌現出的大批拔尖人才，在實際工作中成為了技術骨幹，在各項重大工作中承擔了重要任務，有的還被提升為業務領導，較好地發揮了“傳幫帶”作用，帶動了預測預報隊伍水平的整體提高。
這大批拔尖人才的背後，是全國各級氣象部門的高度重視、抓平時訓練、抓業務競賽，寓訓練于工作中、寓競賽于業務中，嚴格選拔、踴躍參賽的業務練兵景象。
山東省氣象局代表隊一直是競賽中成績斐然的團隊之一。這主要得益於他們從2004年起就組織的全省氣象業務技能競賽，因為此舉擴寬了發現人才、培養人才的途徑，切實提高了全省氣象業務技術水平，在全省氣象部門形成了濃厚的學習氛圍。
據統計，截至目前，已超過1萬人參與全國氣象行業技能競賽，氣象職工從中找到了差距和不足，明確了目標和需求，提高了學習的積極性、主動性和自覺性。全國氣象行業職業技能競賽已經逐漸成為“展示職工風采、交流提高技能、選拔精英人才”的品牌活動，推進了氣象業務技術體系建設，促進了臺站業務水平的提高，提升了職工整體的素質。
除了搭建“比武”平臺，氣象部門還通過開展各式演練活動來提高自身實戰能力。據統計，各省（自治區、直轄市）氣象局4年來開展了100余次氣象防災減災應急保障演練，這些演練為氣象部門在重大活動和突發事件中提供優質氣象保障奠定了堅實基礎。
以賽代練，以練促學。如今，比武、練兵、演練，已經成為全國氣象部門自下而上的一種行之有效的學習手段、交流途徑和檢驗人才的試金石。經過五年的摸索和完善，大規模開展的競賽和演練已成為氣象部門乃至整個氣象行業的學習品牌，其産生的名牌效應也將為提升觀測預報技能和服務水平提供源動力。
集中開展述職述廉述學：以制度督辦 增強部門凝聚力
學習型部門建設作為一項系統工程，離不開制度保障。作為推進學習型部門建設的關鍵環節，建立健全述學、考學、評學、督學系列制度，形成激勵監督長效機制，方能確保學習不走過場，真正實現學以致用。
能否制定科學完備、行之有效的學習及其監督制度，是衡量學習型部門的重要標準。2001年起，中國氣象局開始著力以領導幹部述職述廉述學的形式，對局黨組管理的各司局級單位領導幹部進行年度考核。每年年初，幹部們要向中國氣象局黨組成員、各單位主要負責人以及中國氣象局機關幹部集中報告自己的思想、學習、工作及廉潔自律等方面的情況，接受上級領導、職能部門以及兄弟單位負責人的評價和監督。
縱觀述職述廉述學的具體內容、開展形式與考核方式，不難發現氣象部門紮實推進學習型部門建設的不懈努力。
報告的述學部分不僅要涵蓋學習貫徹黨中央戰略部署以及中國氣象局黨組決策部署情況，本單位年度工作亮點，個人學習履職狀況，還要包括工作中的不足和改進措施，以及未來工作思路和和計劃。述職報告的準備過程，成為領導幹部梳理自身理論實踐學習成果，剖析思想、謀劃未來的思考過程。同時，報告力求客觀公正、簡明扼要，進一步促進領導幹部努力學習掌握新知識，提升總結概括的工作能力。
在學習效果考核方面，結合中央對領導幹部的新要求，氣象部門領導幹部述職述廉述學的測評要素不斷被修改、調整。從政治理論到新知識、新技術，從理論素養到善於學習思考，儘管表述不同，都始終將學習能力作為一項考核指標保留下來，核心是檢驗領導幹部在過去一年帶頭學習、帶頭思考、將學習與實踐密切結合的成效，促使領導幹部通過述職述廉述學，不斷提高學習新知識、掌握新技術、解決新問題的能力 。
如今，氣象部門主要負責人年度集中述職述廉述學工作在全部門已經堅持了十年，並形成制度延伸至市（區）、縣級氣象局，擴大到各級領導班子成員。實踐證明，集中述職述廉述學把領導幹部真正置身於廣大幹部群眾的監督之中，成為檢驗領導幹部真學真用、在思想上政治上自覺與中央保持一致的重要途徑。集中述職活動的深入開展，為幹部職工互相學習、互相交流、取長補短、共同提高搭建了一個開發的平臺，增強了幹部職工對黨組的信任感和全部門的凝聚力。
集中編印配送書籍：以知識傳情 提升科學文化素養
今年“五四”青年節前夕，鄭國光向廣大氣象青年推薦《中國共産黨簡史》和張維為所著的《中國震撼》一書，並寄語廣大氣象工作者要銘記歷史、發奮圖強，勤奮好學、增強本領，勇於實踐、踏實幹事，志存高遠、超越自我。這已經是鄭國光第三次向青年同志薦書。
與此同時，中國氣象局也審時度勢地通過集中編印和配送學習書籍等措施推動各級氣象部門廣大幹部職工有針對性地加強學習，做到“學有所獲、學以致用”。
在今年6月份出版的《樹立和弘揚優良作風學習手冊》上，鄭國光親自作序，寫道：“要切實改進學風，領導幹部要在學習勁頭上、學習風氣上、學習方法上、學習效果上走在前列，通過學習解決思想認識上的困惑、工作實踐中的難題。紮實推進學習型部門建設，努力在全部門形成好學、勤學、多學、善學的良好學風。”
據了解，中國氣象局先後組織編印了《氣象現代化體系政策手冊》、《氣象人才體系政策手冊》、《氣象防災減災法規與政策手冊》和《樹立和弘揚優良作風學習手冊》等書籍，以及現代氣象業務培訓教材、視頻光盤等，免費、無限量地向基層氣象部門發放，使基層氣象職工更為便捷、更為深入地學習理解中國氣象局黨組的決策部署和政策措施，並切實加以貫徹執行，推動基層氣象事業持續發展。
有一組數據很能説明中國氣象局黨組建設學習型部門的決心和行動：2008年完成基層氣象臺站閱覽室配書376萬碼洋，圖書12.7萬冊。2009年完成基層氣象臺站閱覽室配書393萬碼洋，圖書11.2萬冊。5年來，先後組織編印了30余種理論材料和政策手冊。經過近5年的積累，如今基層臺站的配書內容豐富多彩，匯聚了氣象專業類、氣象科普類、減災防災類、氣候變化類、實用技術類等200多個品種。
在吉林省白城市氣象局的圖書閱覽室，文、史、哲、經和氣象科技類圖書一應俱全。近年來，該市氣象局先後投資數萬元完成了圖書閱覽室的裝修和藏書購置，如今，它已經成為該局幹部職工離不開的“知識殿堂”。
就全國氣象部門而言，形成讀書之風的單位不在少數。近年來，廣西氣象局廣泛開展“讀原著、強素質、作表率”活動，每年局黨組每名成員都閱讀4本至8本理論著作，撰寫兩篇學習體會文章，做好1本學習筆記。局黨組每年還給各單位主要領導推薦贈送幾本好書，並要求單位主要領導帶領全體人員研讀，正因如此，濃厚的讀書學習氛圍時刻縈繞。
為基層臺站配書，大興讀書之風是加強隊伍培訓、提高隊伍素質的有效方式之一。在深入推進氣象文化建設、構建學習型部門、提高自身科學文化素質和業務水平的實踐中，各級氣象部門利用所配圖書，創造了更多的經濟社會價值。（胡亞 苗艷麗 王素琴 何孟潔）
