日前,交通運輸部在四川成都召開了交通工程建設領域專項治理招標投標工作座談會。
為做好交通工程建設領域招標投標工作調研,部選擇了10個省的交通運輸廳開展先期調研工作。會上,10家單位交流了在招標投標監管工作中的經驗做法。他們結合實際,積極嘗試,大膽創新,創造和積累了一些經驗,取得了明顯效果。例如,四川省交通運輸廳全面推行投標承諾制、合理設定投標保證金、推廣雙信封資格後審以及實行擬任項目負責人持證投標制等方法,嚴防圍標、串標行為。廣東省交通運輸廳出臺了《廣東省公路工程施工招標資格預審文件範本》和《廣東省公路工程施工招標文件範本》,有效規範招標人行為。江蘇省交通運輸廳建設完成了遠程異地評標系統。山東省交通運輸廳將專家庫分成清標專家庫、評審專家庫、技術監督員庫、監察監督員庫四部分,提出了招標投標活動“五個一”工程。甘肅省交通運輸廳推行“點名入場制”,實行網上在線開標。遼寧省交通運輸廳組織編制完成了《遼寧省高速公路建設項目程式化管理指南》和《遼寧省高速公路項目施工招標標準文件》,在資格預審中採取“量化指標、計分排名”的辦法。湖南省交通運輸廳採用資格預審誠信保證金制度。福建省交通運輸廳設置低價風險保證金,並採用隨機確定評標基準價計算方法。山西省交通運輸廳實行了隨機開標法,並開展重點環節“七部門聯合監督”。安徽省交通運輸廳積極探索設計施工總承包方式,進一步規範設計施工招標投標行為,提高工程項目建設管理水平。
據悉,6月15日至7月15日,中央第二檢查組對交通運輸系統工程治理工作進行了檢查,並對陜西、湖北、廣東3省的23個公路水運建設工程項目進行了實地檢查。中央檢查組充分肯定了交通運輸系統開展工程治理工作取得的階段性成效,同時也指出一些交通工程項目履行基本建設程序、招標投標管理和建設資金管理中的一些問題。
根據中央檢查組指出的問題,結合座談情況,駐部紀檢組副組長、監察局局長鐘華在會上提出,要深刻認識交通工程建設領域招標投標存在的突出問題,進一步加大治理工作力度。建立健全招標投標管理制度,在招標文件編制、資格審查、評標方法、評標、定標等關鍵環節及時調整完善規章制度,堵塞漏洞。嚴格資格預審文件和招標文件的審查備案,特別要加強文件備案至開標前階段的監管,防止出現監管漏洞。積極探索電子信息技術在招標投標工作中的應用,繼續推進市場誠信體系建設,加強監督檢查,確保招標投標公平公正。