國家郵政局8月12日舉行電視電話會議,部署新修訂的《集郵市場管理辦法》(下稱《辦法》)的宣貫工作。國家郵政局副局長蘇和指出,要進一步加強集郵市場監管,規範集郵市場秩序,促進集郵市場健康發展。
蘇和表示,《辦法》的修訂實施,是我國郵政行業法制建設取得的又一成果,也是集郵市場監管工作中的一件大事。《辦法》的修訂和施行,對於加強集郵市場監督管理,規範集郵市場經營行為,保護消費者合法權益,促進集郵市場健康發展,具有十分重要的意義和作用。
蘇和要求,各省(區、市)郵政管理局要高度重視《辦法》的宣傳貫徹工作。要按照國家郵政局的統一部署,結合本省實際,制定《辦法》宣貫工作方案,切實加大宣貫力度,增強工作實效。要充分利用各種媒體進行廣泛宣傳。重點宣傳《辦法》頒佈施行對於維護集郵愛好者合法權益、規範集郵市場秩序的意義和作用,提高社會對《辦法》的熟知程度,擴大《辦法》的影響力。要制訂具體的學習培訓方案,通過各種形式組織郵政市場監管人員、集郵票品集中交易市場管理人員、集郵票品經營者以及郵政企業相關人員開展培訓。要以國家郵政局為配合《辦法》施行而制訂的各項配套制度為抓手,認真作好許可、備案、變更和年度報告等各項工作,確保《辦法》的貫徹落實。
蘇和強調,要有序推進《集郵市場管理辦法》的實施工作。一是要抓緊做好現有集郵市場經營主體的許可和備案工作。二是要認真開展日常許可和備案工作。按照國家郵政局制定的集郵市場管理相關配套制度,認真開展集郵票品集中交易市場開辦許可、變更、年度報告工作,以及經營集郵票品業務備案、集郵票品展銷和拍賣活動備案等工作。三是加強對集郵市場的監督檢查。要結合本省實際,圍繞貫徹落實《辦法》,通過許可、備案和年度報告管理,進一步摸清集郵市場的現狀,有針對性地加強監管。
據了解,我國的集郵市場已經初具規模,並逐步走向規範。從銷售額來看,2009年全國集郵銷售額約110億元,全國共有集郵票品集中交易市場62個,經營面積總計約11.48萬平方米,集郵票品經營者數量約2713戶,從業人員約5854人。此外,全國的集郵網站也為數不少,其中有銷售平臺的21家。雖然目前集郵市場初具規模,逐步走向規範,但是仍然存在一些問題亟待解決。《辦法》針對目前市場上存在的問題,加強了對集郵市場的管理,明確了經營集郵票品業務實行備案制度,開辦集郵票品集中交易市場實行許可制度,並對《集郵票品集中交易市場開辦許可證》管理實行年度報告制度。提出了經營集郵票品的資質要求以及備案、許可和年度報告的申請審核程序。這些規定為規範集郵市場秩序,促進集郵市場健康發展提供了有力的保障。
新修訂的《集郵市場管理辦法》已由交通運輸部2011年第6號令頒布,自2011年8月1日起施行。