9月19日上午，雲南省代省長李紀恒主持召開省政府第六十一次常務會議。

    會議審議並原則通過了《雲南省農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》。會議指出，與貧困作鬥爭是我們面臨的既重要又緊迫的任務。今後10年，要把穩定解決扶貧對象溫飽、儘快實現脫貧致富作為首要任務，把烏蒙山區、石漠化地區、滇西邊境山區以及藏區等連片特困地區作為主戰場，對深度貧困人口進行重點扶貧攻堅。到2015年，全省貧困地區要完成660萬畝中低産田地改造，建成130萬件以上“五小水利”工程，實施5萬個貧困村的整村推進工程，完成易地開發扶貧70萬人，完成200萬貧困勞動力培訓。通過努力，到2020年，實現貧困農戶有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有醫療、有産業，貧困自然村村內通硬化道路，戶戶通電、通廣播電視、通電信網絡。會議建議，按照年人均純收入1976元的標準確定農村扶貧對象，涉及扶貧對象規模約1300萬人，佔全省農業人口的35%左右。會議決定,將《綱要》和農村扶貧新標準報省委審定。

    會議審議並原則通過了《雲南省“十二五”現代農業發展規劃》。會議強調，發展現代農業是轉變農業增長方式、提高農業綜合效益的根本出路，是穩定糧食生産、促進農民增收的迫切需要，是持續推進工業化、城鎮化的重要條件，是解決好當前“三農”問題的現實途徑。“十二五”時期，雲南省發展現代農業，一是突出加快農業産業化進程這條主線；二是加快農業發展格局向加工型和加快農業發展方式向集約型兩個轉變；三是推動3個集中：按照專業化、標準化、規模化、集約化的要求，推動特色産業向優勢區域聚集，土地向專業化適度規模經營集中，龍頭企業和加工業向加工園區、示範園區、科技園區集中；四是拓展4種功能：加快發展設施農業、生態農業、外向農業和休閒農業，積極拓展現代農業功能，提高農業綜合效益和競爭力；五是打造5個中心：逐步把雲南建設成為我國優勢突出、特色鮮明的區域性現代農業生産加工基地和流通中心，打造成面向全國、輻射東南亞和南亞國家的農産品商貿物流中心、特色農産品精深加工中心、農業博覽會展中心以及現代種業研發為重點的農業技術推廣服務中心。

    會議審議並通過了《雲南省人民政府關於進一步加強基層就業和社會保障公共服務體系建設的意見》。會議指出，就業是民生之本，加強基層就業和社會保障公共服務體系建設是改善民生、促進基本公共服務均等化的重要內容。會議要求，“十二五”期間全面完成129個縣和1363個鄉鎮（街道）就業和社會保障服務設施建設的目標，縣級服務場所按人口數分4個檔次建設，最低2000平方米、最高5000平方米，鄉鎮級不低於300平方米。同時，完善信息網絡，實現全省社會保障卡“一卡通”；開展公共服務標準化，建成省、州、縣、鄉、村五級就業和社會保障服務體系。

    會議審議了《雲南省國防教育條例（草案）》。會議強調，雲南省地處祖國西南邊疆，加強國防教育，增強人民群眾國防觀念，激發愛國熱情，對於維護雲南省邊境安寧、社會穩定具有重要的意義。同意將《條例（草案）》提請省人大常委會審議。

    會議還對加強政府自身建設、做好當前工作進行研究部署。（記者 譚晶純 尹朝平）