11月4日，水利部支持新疆水利工作座談會在烏魯木齊市召開。水利部黨組副書記、副部長矯勇強調，要深入貫徹落實中央新疆工作座談會、2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，紮實做好水利援疆工作，加快推進新疆水利改革發展，為實現新疆跨越式發展和長治久安提供更加堅實的水利支撐。新疆自治區人民政府副主席錢智、新疆生産建設兵團副司令員孔星隆出席會議並致辭。水利部總工程師汪洪，總規劃師兼規劃計劃司司長周學文出席會議並講話。水利部支持新疆水利工作領導小組有關成員單位、有關直屬單位、各流域機構，新疆水利廳、兵團水利局等單位主要負責同志參加會議。

    會議全面總結了一年來水利援疆工作落實情況。一是加強對水利援疆工作的組織和協調，從水利項目、資金、人才、科技和能力建設等方面重點向新疆傾斜。水利部印發了《水利援疆2011年工作安排及重點任務分工》，編制了《水利援疆專項規劃》，加強對新疆自治區及兵團水利發展“十二五”規劃的指導；加大對新疆水利投入力度，2011年已下達新疆自治區中央水利投資34.93億元，下達兵團中央水利投資14.22億元；推進新疆重點水利骨幹項目前期立項工作，卡拉貝利水利樞紐工程項目建議書等項目得到國家發展改革委審批；加強水利科技和幹部人才援疆工作,擇優選拔了9名工作能力強、業務水平高的領導幹部和技術幹部做為第七批水利援疆幹部到新疆挂職鍛鍊，累計培訓新疆各類技術人員490余人；加大對水利援疆工作的宣傳力度。二是部有關直屬單位加大水利援疆力度。有關單位充分發揮各自優勢，深入實地調研，結合受援單位的需求，積極開展“一幫一、接對子”對口支援，在規劃編制、項目審批、建設管理、能力建設、技術幫扶、人才培養等方面開展了大量卓有成效的工作。已簽訂合作協議和備忘錄4個，安排30余名技術幹部進行交流學習，幫助制定了20多項水利建設項目、防洪抗旱、水利信息化管理等規劃或實施方案，援助了一批防汛車輛、辦公設備，在資金、技術、人才和能力建設方面提供了有力的支持。三是協調19省（市）落實水利援疆工作。19省（市）水利部門按照水利援疆工作要求，針對自治區和兵團提出的水利援疆項目需求，主動與本省（市）對口援疆前方指揮部溝通，深入了解受援地區水利存在的主要問題，力爭在本省市對口支援新疆綜合規劃中盡可能多地安排水利項目和投資。據不完全統計，從實際落實情況看，“十二五”期間19省（市）共落實援疆水利投資36.69億元，佔對口援疆總投資的7.4％；2010～2011年，已開始實施的水利援建項目投資達9.5億元，佔已安排對口援疆年度投資的8.7％，水利對口援疆工作開局良好。

    矯勇充分肯定了水利援疆一年來取得的成績，並對新疆自治區黨委、政府深入貫徹落實中央新疆工作座談會、2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，出臺《自治區黨委、自治區人民政府關於加快水利改革發展的意見》和召開新疆自治區黨委水利工作會議進行了高度評價。他説，新疆自治區黨委水利工作會議提出水利是新疆經濟社會可持續命脈，水利興則新疆興，將水利的定位提升到新的高度，在水利重點領域和政策措施等方面都有一定的突破。中央和自治區關於水利改革發展的一系列戰略部署，必將為新疆水利事業發展、水利保障新疆經濟社會發展新跨越和長治久安提供良好的外部環境和重大機遇。

    矯勇強調，要加大水利援疆力度，全力推進新疆水利改革發展步伐。新疆水利工作要搶抓機遇，結合自身實際，著力抓好以下重點工作：第一，多方融資，千方百計落實水利建設投入。加大中央對新疆水利建設的投入力度，推進重大水利工程開工建設，加大向民生水利投資傾斜力度；自治區要抓好水利政策措施的落實，加快水利投融資體制改革，加大財政資金投入力度，落實從土地出讓收益中提取10％用於農田水利建設的政策，設立水利建設基金，不斷拓寬水利投資渠道，建立健全長期穩定的水利投融資體制；切實用好中央水利投資和對口支援資金，保障大規模水利建設的順利實施。第二，大力推進重點水利工程建設，切實提高水資源配置能力。加快水利在建項目建設和收尾，加強重點項目前期工作，力爭儘早開工建設，同時將具備條件的山區水庫工程納入“十二五”全國大中型水庫建設規劃，加快項目前期和建設工作。第三，切實加強民生水利建設步伐，不斷改善群眾生産生活條件。加快推進農村飲水安全工程建設，加快完成規劃內的病險水庫除險加固任務，對小型病險水庫全面實施除險加固，加強牧區水利建設，改善農牧民生活生産條件，加強中小河流治理和跨界河流整治工作，以及葉爾羌河、伊犁河、開都河、阿克蘇河等防洪工程建設。第四，落實最嚴格的水資源管理制度，保障新疆水資源可持續利用。建立用水總量、用水效率、水功能區限制納污等三條紅線，力爭到2015年新疆全區用水總量控制在515億立方米。抓緊制定或修訂河流水量分配方案，明確各地區年度用水指標和節水目標，保證生態基本用水量。嚴格執行取水許可、水資源有償使用、水資源論證和水工程建設規劃同意書等制度，嚴格控制全疆灌溉面積上限和高耗水、高污染産業發展，全面建設節水型社會。第五，深化重點領域水利改革。完善水資源管理體制，強化流域水資源的統一規劃、統一配置和統一調度。選擇條件較好的地市開展城鄉水務管理一體化體制和運行機制改革試點，逐步推進城鄉水務管理體制改革。深化水管體制改革，落實“兩費”，推進小型水利工程管理改革，推進農業水價綜合改革，加快健全基層水利服務體系，提高基層水利管理水平。第六，全面做好對口援疆工作，提升新疆水利能力建設。有關水利援疆單位要幫助新疆完善水利規劃體系，做好水利改革發展頂層設計，加大水利項目前期工作幫扶力度，加強水利科技援疆；加強水利幹部人才援疆，關心水利援疆幹部，注重水利人才培養。第七，加強對水利援疆工作的組織協調，提高水利援疆工作效率。部機關各司局、直屬單位和對口援助單位要切實加強對水利援疆工作的組織領導，明確工作責任，完善工作機制，加強組織協調，強化跟蹤督辦，著力抓好落實。新疆受援單位也要建立受援工作機制，努力形成援助方和受援方合力推進新疆水利改革發展的新局面。第八，加強水利援疆宣傳力度，為水利援疆工作營造良好氛圍。

    會上，新疆自治區水利廳和新疆兵團水利局分別彙報了水利改革發展有關情況，水利部援疆辦彙報了一年來水利援疆總體工作情況。水利部有關司局、直屬單位、各流域機構等負責同志作了發言。