如何讓企業熱衷於來吉林投資，讓項目儘快在吉林落地？政府效能這個因素至關重要，行政審批即是其中重要一環。吉林不斷創新行政審批方式，今年年初，省軟環境辦、省政務公開協調辦共同決定，在全省各級政務大廳行政審批“綠色通道”的基礎上，開闢重點投資項目“直通車”，以此簡化辦事程序、縮短辦事流程，實現審批最快、收費最低、效率最高。搭乘行政審批“直通車”，企業、群眾切身感受著“吉林速度”給經濟發展環境帶來的新變化……

    “加速度搭上”“直通車”，企業感受

    “這個‘直通車’真是太方便了，為我們節省了寶貴時間，也少走不少彎路，希望‘直通車’越辦越好！”這是通化市豐潤汽車銷售服務公司申請人對政務大廳行政審批“直通車”服務窗口的真實感言。

    豐潤汽車銷售服務有限公司是投資額3000萬元、從事汽車銷售業務的通化市東昌區2011年重點招商企業。當該公司申請人來到政務大廳申請辦理稅務登記證等相關手續時，“直通車”窗口立即對該項目進行認定，並實行全程代辦、協辦。稅務登記證辦理的承諾時限是5天，地稅局窗口進一步壓縮審批時限，僅用了20分鐘就辦理了稅務登記證。

    相同的情形在不同的地區同樣發生著——

    長春市為一汽富維江森汽車飾件有限公司辦理環評、節能、可研等審批，原定180天左右，實際30天。

    白城龍丹乳業科技股份有限公司辦理工商營業執照，原定3天，實際不到30分鐘。

    松原市通過“直通車”辦理的150個重點項目基本實現了當年立項、當年建設，並有部分實現了當年投産達效。

    ……

    許多企業在感受了“直通車”的快速便捷之後都深有感觸地説：“吉林速度”即使是和南方發達省份相比也不落後！

    開啟“直通車”，為企業服務更傾心

    “如果企業因時間緊迫，確需在非工作時間申辦審批的，重點項目可提出預約申辦。”梅河口市政務中心常務副主任吳兆平介紹，駐大廳各窗口在收到預約申請後，將提前介入，開展主動服務、超前服務、上門服務，協助企業解決各方面問題，實現無縫對接。據介紹，梅河口市軟環境辦與政務中心將協調有關部門對50個首班行政審批“直通車”重點投資項目進行聯審、聯辦，保證項目全部順利投産、達效。

    為了適應新形勢新要求，各級政務大廳對行政審批流程都進行了優化和再造，按照省軟環境辦要求，開設了“直通車”專門窗口，編制了《重點投資項目目錄》和《行政審批“直通車”具體實施辦法》，實行“綠色通道制度”、“並聯審批制度”和“全程代辦制度”。

    行政審批“直通車”，不僅實現了行政審批效率的提速，更把“政務大廳”打造成為城市的魅力窗口，實現了政府職能由“審批型”向“服務型”的轉變。從目前統計的數據看，全省共有56個政務大廳開通了“直通車”，已有4138個重點投資項目搭上了首班“直通車”。其中，已經在省政務大廳中辦理的“直通車”項目有281項，平均審批時限由過去的15天，壓縮到現在的1天，平均提速93.33%。

    服務“直通車”，轉變作風不懈怠

    效率的提高一定是要以作風的轉變為基礎的。作風不變，效率難提高，提高了難持久。在開通行政審批“直通車”之初，省軟環境辦就提出，一切都要體現在服務意識的提高上，體現在服務質量的改進上。開通“直通車”後，對於企業來説，最大的收穫莫過於辦事快了。而對於政府來講，最大的收穫就在工作人員的作風悄然發生了轉變。

    這種轉變體現在想企業所想、急企業所急上。長春市雷力機械製造有限公司急需申請辦理廠房建設工程許可證用於鑒定其它項目合同，“直通車”窗口立即協調城建規劃窗口受理，僅用1個工作日完成了相關手續辦理工作；這種轉變體現在甘於奉獻不求回報上。“直通車”窗口以電話預約的形式，利用週六週日休息時間為吉林省誠信鍋爐輔機設備製造有限公司辦理審批手續，當激動的企業代表要請吃飯時，工作人員卻悄悄離開了；這種轉變體現在想方設法方便企業上。大安市對進入“直通車”通道的項目，統一使用專用的審批材料袋流轉，所有涉及部門及工作人員見袋即辦，辦完即轉，極大方便企業辦事；這種轉變體現在深入基層解難題上。琿春市抽調幹部組成205個包保服務項目推進工作小組，採取保姆式貼身服務，全程跟蹤，為企業解決困難1000余件（次）。

    改革創新激活力，奮力趕超譜新篇。“直通車”的開通和成功運行，為進一步提高吉林行政辦事效率，打造具有吉林特點的“吉林速度”提供了支撐。不斷深化行政審批制度改革，審批權限一放再放、時限一縮再縮、環節一壓再壓、流程一優再優，全力打造的“吉林速度”正悄然成為政府職能轉變的代名詞，助推全省經濟振翅翱翔！（記者粘青）