“省第九次黨代會提出，切實保障和改善民生，讓人民群眾共享發展成果。這是順應時代發展和民心所向的必然要求，更是今後民政工作的方向所在、動力之源。”福建省民政廳廳長黃序和説，“我們要把服務民生作為工作的重中之重，進一步完善各項民生服務體系，提高百姓幸福指數。”

    近年來，福建省民生保障力度持續加大。截至2010年底，全省有98.9萬人享受最低生活保障，160.6萬人享受醫療救助；年均救助受災群眾360萬人次，累計扶持農村住房重建9.4萬戶。全省各類養老服務機構達到1138個，新建市縣社會福利中心36個，新建改擴建鄉鎮敬老院400所，重點建設社區居家養老服務中心（站）500個，重點優撫對象和革命“五老”人員撫恤補助標準大幅提高。

    黃序和表示，福建省民政廳將按照福建省委、省政府的決策部署，加快推進四個方面工作，完善社會保障體系。

    “加快完善以城鄉低保為基礎、專項救助相配套、臨時救助為補充的社會救助體系。”黃序和表示，省民政廳將逐步提高城鄉低保標準和補助水平，完善落實與最低工資標準、物價指數相挂鉤的聯動機制；進一步完善醫療救助政策，實施城鄉困難居民重特大疾病、兒童特殊病种醫療救助，從制度、管理、操作、監督層面進一步加強醫療救助與城鎮醫保、新農合的銜接，全面推行醫療救助費用“一站式”即時結算服務；全面建立臨時救助制度，拓展流浪乞討人員救助服務功能和服務網絡，重點加強流浪未成年人救助保護工作。

    “加快完善以綜合減災、應急救援、恢復重建為基本架構的救災減災體系。”黃序和説，在今年全面建成2萬個避災點、形成覆蓋縣鄉村三級避災網絡的基礎上，加強避災點規範化管理，增強應對突發自然災害的整體防禦能力。同時，進一步健全省、市、縣、鄉、村五級救災應急預案體系，完善救災資金多元化投入機制和救災物資採購調撥機制。

    “加快完善以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的養老服務體系。”黃序和説，“十二五”期間，全省將新建35個市縣社會福利中心、400個鄉鎮敬老院、2500個社區居家養老服務中心（站），並加大對民辦養老機構的政策扶持力度；建立完善高齡老年人補貼制度，全面落實孤兒保障政策，持續開展“愛心護理工程”、“明天計劃”等扶老、救孤、助殘專項福利服務。

    “加快完善面向社區群眾、服務主體多元、服務功能完善的社區服務體系。”黃序和表示，統籌發展以民生需求為導向的社區公共服務、自助互助服務和商業服務，從今年起，省裏每年將支持建設100個社區綜合服務站，力爭“十二五”末全省城市社區綜合服務設施平均面積達到200平方米以上；加快推進社區信息化建設，力爭到2012年2月全省所有城市社區全面啟用集社區便民服務網站、社區政務數據中心和社區綜合管理系統等為一體的社區信息化平臺。