堅持改革創新 提高四個能力
紮實推進氣象現代化建設闊步向前——2012年新年賀詞
中國氣象局黨組書記、局長 鄭國光
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日月開新元,天地又一春。新年的鐘聲敲響,2012年的帷幕已經拉開。在這個充滿希望的美好時刻,我代表中國氣象局黨組,通過《中國氣象報》、中國氣象網向辛勤工作在氣象部門各個崗位,特別是工作在邊疆、高原、海島、荒漠地區基層臺站的廣大氣象工作者及其家人,向節日期間堅守工作崗位的各位氣象工作者,致以崇高的敬意和誠摯的問候!向長期以來關心、理解並支持氣象事業發展的各級黨委、政府,各部門和社會各界表示衷心的感謝,並致以新年的祝福!
我們揮別的2011年,是氣象事業繼續高歌猛進的一年。全體氣象工作者堅持以科學發展為主題,以轉變發展方式為主線,朝著國務院3號文件確定的第二步發展目標邁出了有力步伐,各項工作穩步推進並取得新進展,為實現“十二五”良好開局打下了堅實基礎。
回憶過去的365天,每一天都浸潤著我們改革創新的辛勤汗水。我們須臾不忘發展這一硬道理,並將科學發展作為“十二五”期間氣象事業落子佈局的驅動力,明確了今後五年事業發展的指導思想、發展目標、戰略任務、重點工程和政策措施。我們將科學發展的方向、氣象現代化進程,落實到提高“四個能力”和建設“四個一流”的發展要求以及改革創新的發展路徑中,現代天氣氣候業務改革、綜合氣象觀測業務改革、基層氣象機構綜合改革、率先基本實現氣象現代化試點建設等工作全面鋪開。我們在疾風急雨中跋涉,在急難險重中突破,經受住西南夏秋連旱,海南等省異常颱風,四川等省局地強對流天氣及滑坡泥石流等氣象災害的重重考驗,成功保障了深圳大運會、西安世園會、“天宮一號”和“神舟八號”發射等重大活動,氣象防災減災和氣象服務成效顯著。我們邁出氣象業務改革與發展的新步伐,取得氣象科技和人才工作新進展;紮實推進應對氣候變化工作,穩步推進基層工作和區域協調發展;不斷強化氣象依法行政和科學管理,不斷深化黨的建設和氣象文化建設。氣象工作者立足崗位、創先爭優,求實創新、努力奮鬥,迸發出更大活力和創造力。
回望身後足跡,每一步無不緊係廣大人民群眾的安全福祉。我們紮實推進為農服務“兩個體系”建設,使浙江德清、重慶永川等氣象為農服務新模式,鄉鎮氣象災害應急準備認證、“涉農專家聯盟”、農業氣象“直通式”服務等強農惠農好做法得以推廣傳遞,生根開花,受到了國務院副總理回良玉和地方各級黨委、政府的高度肯定,得到了廣大農民的歡迎和讚譽。我們積極推進《國務院辦公廳關於加強氣象災害監測預警及信息發佈工作的意見》的貫徹落實,啟動了國家突發公共事件預警信息發佈系統建設,基本建立了氣象災害預警服務部際聯動溝通機制和應急聯動平臺,應急氣象頻道、微博等新型媒介氣象服務相繼亮相,進一步擴大了災害性天氣預報預警信息發佈覆蓋面,公眾氣象災害風險防範意識與防災減災能力不斷提高。我國在利比亞公民撤離專項氣象服務、日本福島核電站事故輻射應急氣象服務,不僅為決策提供了依據,而且有效化解了公眾恐慌。我們順應社會新期待與人民新需求,將科學發展最實在的成果與人民共享,演繹了經濟社會發展全局中的氣象責任,詮釋了“民生”二字的氣象內涵。令我們倍感溫暖的是,一年來,氣象工作得到各級政府的高度肯定和人民群眾的廣泛讚譽,社會各界進一步理解、支持和參與氣象事業發展。、
成就鼓舞人心,形勢催人奮進。目前,隨著全球氣候變化加劇和我國經濟社會快速發展,氣象工作在經濟社會發展全局中的地位更加重要、責任更加重大。然而,我們必須清醒地看到,解決氣象事業發展的不平衡、不協調、不可持續問題也更為迫切,外部環境對實現氣象現代化的不利影響仍然存在,提高綜合實力的長期性、艱巨性和複雜性更加凸顯。面對事業發展新形勢,我們要更加注重統籌國內、國際兩個大局,增強機遇意識和憂患意識,充分認識世界氣象科技競爭、資源競爭的複雜形勢,充分認識氣候變化應對機制正在發生和將要發生的重大變化,充分認識世界氣象科技創新給我國氣象事業發展帶來的機遇和挑戰,從氣象現代化建設和改革創新的全局出發,化挑戰為機遇,變壓力為動力,用改革求發展,不斷提高我國氣象綜合實力和國際競爭力。
2012年的第一道曙光已經降臨。在這實施“十二五”規劃紮實推進的關鍵一年裏,我們黨將召開十八大。做好全年氣象工作,對於鞏固氣象事業發展的良好勢頭,具有十分重要的意義。新起點感悟新使命,新任務亟待新舉措。我們必須繼續抓住和用好我國氣象事業發展的重要戰略機遇期,牢牢把握主題和主線,科學謀劃和推動事業發展;必須突出把握好中央提出的穩中求進的工作總基調,認真處理氣象部門改革、發展、穩定的關係;必須堅定不移地走中國特色氣象現代化道路、加快推進氣象現代化進程,堅持依靠科技進步,大力提升氣象服務水平,努力在提高“四個能力”、建設“四個一流”上取得新進展,在深化改革、調整結構、擴大開放上取得新突破,在加強公共服務和創新社會管理上取得新成效,為保障國民經濟平穩較快發展和社會和諧進步做出新貢獻。
時悠悠兮不我待,路遙遙兮任我攀。全體氣象工作者要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,拿出百倍的智慧和勇氣,進一步解放思想,開拓創新、奮發有為,一步一個腳印、一年一個臺階,在氣象服務和改革開放各項工作中取得優異成績,以新的榮光向黨的十八大獻禮!