“科學安排運力，確保春運順暢、安全。”

    “深入基層體察民情，全力抓好社會治安。”

    “確保市場供應，滿足百姓消費需求。”……

    在17日召開的福建省深入推進窗口單位和服務行業為民服務創先爭優座談會上，各單位負責人紛紛表示，要繼續擦亮窗口，細化措施，提升質量，確保人民群眾過上一個平安、祥和的春節。

    創先爭優活動自開展以來，福建省各窗口單位和服務行業積極響應，爭當群眾滿意窗口，爭創優質服務品牌，持續將活動推向深入，贏得了社會好評。

    擦亮窗口 提高效率

    切實方便群眾辦事

    方便群眾辦事，就是要讓群眾少跑一趟路、少進一道門、少找一次人。創先爭優過程中，福建省各窗口單位和服務行業堅持把讓群眾滿意作為活動的出發點和落腳點，努力改善窗口環境，切實提高辦事效率，普遍開展上門服務、預約服務、在線服務，真心實意為群眾辦實事、辦好事。

    福建省地稅局直屬分局辦事窗口提出“每個窗口都是地稅形象”“每個崗位都是稅收環境”的理念，用微笑迎接每一個納稅人。在辦事大廳，納稅人通過電子顯示屏、展板、宣傳手冊等，即可輕鬆了解辦稅流程；10名窗口工作人員佩戴了公開姓名、職務等信息的胸牌上崗，主動靠前微笑服務。此外，該局還著力加強軟、硬體建設，全面推廣網上報稅、電子報稅等新型辦稅方式，實行延時服務、預約服務和提醒服務制度，為納稅人提供個性化、人性化的辦稅服務。

    以窗口擦亮工程和形象亮化工程為載體，全省工商系統組織深入開展“學習廈航經驗、擦亮工商窗口、深化優質服務”活動，提出優化辦事效率的12個方面20條措施，建立免費登記制、直接登記制、註冊零首付制、自主選擇制、縣域通辦制、預約服務制和當天核準制等七項制度，得到省領導肯定，並由省政府辦公廳轉發各地各部門貫徹執行。

    福建省公安廳通過創建網上窗口、擦亮實體窗口、規範執法窗口等方式，結合加強社會管理創新，積極探索並完善機制，有效提升服務水平。其中，三明市局建立網上警局，為群眾提供全方位、全天候、全時空的公共服務和個性化服務。石獅鳳裏派出所作為福建省和全國公安機關的唯一代表，在去年8月召開的全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議上作經驗介紹。

    在創先爭優過程中，廈門湖裏區法院禾山法庭推出“亮身份、亮標準、亮承諾、亮風采”的活動載體，引導社區法官為群眾提供陽光、微笑、規範、高效、誠信、廉潔的司法服務。在法庭內部開展“爭當社區好法官”活動，設立創先爭優評比臺，通過“比技能、比作風、比業績”活動，激發為民服務創先爭優的動力，涌現出一批優秀社區法官。

    針對群眾反映農村基層公共服務資源不足，群眾辦事不便的問題，福州馬尾區亭江鎮投入20多萬元成立惠農便民服務中心，把分散在機關和基層站所的農村公共服務項目集中在大廳辦理。該中心運行以來，平均每天接待群眾100多人次，辦理婚育證明、農村社保、家電和農資産品下鄉補貼及擴、改建房申請等事項80多件，真正成了黨群幹群之間的連心橋。

    深入基層 提升質量

    著力為民辦實事

    窗口單位和服務行業聯絡民生最緊密，服務群眾最直接，為民服務的態度、質量直接影響人民群眾對黨和政府的評價和信任。創先爭優活動開展以來，各窗口單位和服務行業圍繞利民便民惠民，深入基層一線開展工作，提升為民服務質量，贏得群眾好評。

    針對社區糾紛多數為婚姻家庭、鄰里關係、物業糾紛等特點，禾山法庭組建了鄰里、社區和街道三級聯合調解網絡，構建調解、送達、調查“三合一”的社區法律服務網，做到“小糾紛不出社區，大糾紛不出法庭”。2010年7月，李某的女兒在某游泳館不幸落水身亡，李某一家到游泳館討説法。社區法官了解情況後，迅速與街道人民調解委員會聯合行動，多次上門慰問調解，最終雙方達成訴前調解協議。

    省高速公路公司機場徵費管理所是福建省高速公路開展運營和服務標準化管理的第一批試點單位之一。該所深入開展“學習廈航、打造服務品牌”活動，在做好徵費的同時，急群眾之所急，最大限度滿足車主的需求。去年1月19日，一輛小車通過徵費關口後引擎過熱著火，當班稽查林訓潮趕忙拎起滅火器將火撲滅。得知車上乘客急著趕飛機，林訓潮立即報告當班領導，派車將兩人及時送到機場。

    通過走訪企業、召開稅企座談會、發放問卷調查等形式，省地稅局直屬分局工作人員主動與納稅人加強交流，虛心聽取納稅人意見建議，及時了解辦稅需求，營造和諧稅企關係。去年共走訪300多家企業，召開7場稅企座談會，發放調查問卷2300多份，免費為2000多名企業家和財務人員提供培訓輔導。

    省公安廳深入開展“大走訪”，發動廣大民警下基層接地氣，察民情辦實事，增進了警民感情。此外，全面推廣維穩信息員、網絡輿情引導員、應急處置等隊伍建設，建立健全“1+N”多元矛盾化解和信訪長效機制，發動先進單位和黨員民警帶頭走訪困難群眾20萬餘人。

    省工商局深入開展“群眾是親人 工商在身邊”為主題的大走訪活動，為企業發展出謀劃策，為消費者辦實事，為基層部門解決實際問題。通過加強12315行政執法體系建設，不斷提高諮詢滿意率、和解息訴率、現場處置率、調解成功率以及訴求辦結率，去年共為消費者挽回經濟損失8709.55萬元。（嚴順龍）