2012年以來，各地財政繼續把保障和改善民生擺在突出位置，不斷優化財政支出結構，進一步加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、節能環保、文化以及欠發達地區的投入力度，重點向基層、農村、邊遠地區和困難群體傾斜，努力在改善民生上取得新成效。
黑龍江：著力促進民生持續改善
一是支持重點項目建設。2012年，黑龍江財政將有效發揮財政政策和資金的導向作用，大力支持“十大重點産業”發展，打好産業項目建設三年攻堅戰，不斷提升財政經濟發展內生動力。在全面落實結構性減稅政策的同時，將繼續整合專項資金，集中財力支持重點産業項目建設。在建好現有13個省級重點園區基礎上，再支持8至10個省市共建重點園區，打造重大産業項目落地平臺。與此同時，支持重點工程建設，支持非公經濟和外經貿發展，加快推進城鎮化。
二是保持農業的基礎産業和優勢産業地位。2012年，黑龍江省將圍繞貫徹今年中央1號文件，深入落實各項強農惠農富農政策，加快推進農業水利化、科技化、機械化、合作化、産業化和市場化建設，推動農業大省向農業強省轉變。大力支持農業科研和科技推廣，堅持科教興農戰略，大力支持農業科技創新工程和良種化工程，推動農業科技成果轉化與推廣。支持農田水利和大農機建設，繼續支持全省46個小型農田水利重點縣建設，全面啟動實施“節水增糧”行動，建設高效節水灌溉農田320 萬畝。在深入推進農業綜合開發的同時，省級財政還安排1.5億元支持扶貧開發。
三是大力扶持教育事業發展。2012年，黑龍江省將採取超常措施加大教育投入，認真落實從土地出讓收益中按10%的比例計提教育資金等項政策。將省屬本科高校預算內生均財政撥款水平提高到1.2萬元，繼續支持職業教育和普通高中改善辦學條件，啟動實施集中連片特殊困難地區農村義教學生營養餐計劃，對農村寄宿制學校食堂給予補貼，解決好學生乘車問題。
四是支持完善社會保障體系建設。2012年底前基本實現新型農村和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋；繼續提高企業退休職工基本養老金標準，提高城鄉低保標準，財政補助水平月人均分別增加15元和12元。提高農村五保戶對象供養標準，集中供養、分散供養標準每人每年分別提高860元和570元。深入推進低收入群體臨時救助工作，不斷完善城鄉低保保障水平與物價變動相適應的動態調整機制。
五是支持深化醫藥衛生體制改革。2012年將進一步健全醫療保險體系，擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋範圍，統籌解決非國有關閉破産企業和困難企業退休人員參加基本醫療保險問題。提高城鄉居民醫療保險水平，將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險人均補助標準由200元提高到240元。同時，支持保障性安居工程建設，將新開工建設保障性安居工程52萬套，改造農村泥草房22萬戶。
吉林：突出“發展”和“民生”兩個關鍵
2012年，吉林財政要按照省委、省政府的統一部署，把握好“穩中求進、好中求快”總基調，突出“發展”和“民生”兩個關鍵，認真貫徹落實積極的財政政策，進一步加大力度，更好地服務大局。
去年財政工作是吉林省整個經濟工作的亮點之一，全省地方級財政收入、全口徑財政收入分別完成850.1億元和1620.1億元，分別比上年增長41.1%和34.3%，其中地方級財政收入增幅預計居全國第8位，是1994年實施分稅制以來增幅最高、增收額最大的一年，創改革開放以來最好水平。與此同時，財政收入質量、財政保障能力以及縣級財政實力均有明顯提升。
今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，財政肩負的穩增長、調結構、惠民生、促和諧的任務更加繁重。在大力支持投資拉動和擴大消費需求方面，妥善安排好重點項目資金和前期工作經費；積極爭取中央預算內基本建設投資、國債和代理髮行地方政府債券額度，多渠道籌措項目資金；要積極採取措施致力於優化投資結構以及支持擴大消費需求。要進一步加大保障和改善民生投入力度，繼續將新增財力的70%用於民生。在解決好普惠性民生問題的同時，更加關注困難群體的實際需要，更加關注群眾反映強烈的問題，多補社會事業的“短板”，努力促進民生持續改善。此外，要努力保障社會事業發展重點支出需要。
加快公共財政體制建設，是經濟社會發展的必然要求，也是加強財政自身建設，更好發揮財政職能作用的現實需要。首先，增收節支，進一步增強財政可持續發展能力，始終是財政工作的主題，要確保完成組織收入任務，不斷提高收入質量，嚴格控制一般性支出。其次，要深化改革，進一步提高財政資金使用績效。圍繞提高財政資金使用效益，重點推進全過程預算績效管理改革。第三，強化管理，進一步推進財政科學化精細化水平。要完善預算編制，增強預算約束性；加強專項資金管理，提高資金使用效益；加大監管力度，建立齊抓共管長效機制。
江蘇：緊扣主線 穩中求進 民生優先
2012年江蘇省財政工作將全面落實“六個注重”，全力推進“八項工程”，把握穩中求進總基調，堅持穩中求進、又好又快的工作導向，認真實施積極的財政政策，繼續支持經濟平穩較快發展，大力推進經濟轉型升級，更加注重改善民生和支持社會事業發展，進一步提升“四位一體”財政管理水平，為又好又快推進“兩個率先”作出新貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。2012年全省一般預算收入初步安排5660億元，增長10%。
一是繼續實施積極的財政政策，著力促進經濟保持平穩較快發展。全面落實國家和省宏觀調控政策，突出支持實體經濟發展，努力支持擴大內需、穩定外需，既促進經濟保持平穩較快發展，又保持物價總水平基本穩定。
二是支持實施轉型升級工程，著力加快轉變經濟發展方式。強化財政政策導向，支持産業結構優化升級，促進區域協調發展，努力在支持轉變經濟發展方式上邁出更大步伐。
三是支持實施科技創新工程，著力提升自主創新能力。完善和落實支持科技創新的各項財稅政策措施，加大科技投入力度，支持提高産學研合作水平，支持加強區域創新體系建設和培育引進創新人才。
四是支持實施農業現代化工程，著力完善財政強農惠農富農機制。按照“三個重點、三個確保”要求，繼續增加對“三農”領域的投入，不斷完善財政強農惠農政策體系。支持構建農業現代生産體系，推進農業科技創新與推廣，加強以水利為重點的農村基礎設施建設，支持深化農村各項改革。
五是支持實施文化建設工程，著力推進各項社會事業加快發展。圍繞文化凝聚和引領力強、文化事業和産業強、文化人才隊伍強的要求，建立健全財政文化投入穩定增長機制，完善鼓勵文化建設的財稅政策措施。支持教育優先發展，認真貫徹實施國家及江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要，依法加大教育投入，確保實現今年財政教育支出佔比達到18%。全面推進基層醫療衛生機構綜合改革，加快以縣級醫院為重點的公立醫院改革試點。
六是支持實施民生幸福工程，著力提高人民群眾生活水平。按照省委、省政府的部署和要求，充分發揮財政在調節國民收入分配中的職能作用，繼續支持實施居民收入倍增計劃，支持完善覆蓋城鄉的社會保障體系，支持保障性住房建設。
七是支持實施生態文明建設工程，著力改善城鄉生産生活環境。繼續安排省級環保引導資金，支持重點區域污染防治、生態保護、污水和垃圾處理等環境基礎設施和監管能力建設。支持推進節能減排。支持實施“美好城鄉建設行動”。支持開展綠色江蘇和生態省建設。
八是支持實施社會管理創新工程，著力加強和諧社會建設。加快建立以政府投入為主導的公共投入優先保障機制，支持開展社會矛盾隱患排查和風險評估，支持加強基層基礎工作。
九是全面深化財政管理改革，著力構建有利於科學發展的財政體制機制。按照預算編制、預算執行、績效管理和財政監督“四位一體”的要求，結合實際，積極穩妥推進各項財稅改革，深入推進全省財政科學化精細化管理。
青海：保障和改善民生仍是預算支出重點
今年青海省財政預算繼續向保障和改善民生傾斜。1月18日，《青海省2011年財政預算執行情況和2012年財政預算草案的報告》經省十一屆人大五次會議審議批准。用於保障和改善民生的支出佔比仍將是今年全省財政預算支出的重頭。
教育：安排資金22.6億元，增長40.6%，支持學前教育、義務教育、中職教育和高等教育發展。
醫療衛生：安排資金9.4億元，增長46.7%，完善城鄉醫療救助體系，健全城鄉公共衛生服務經費保障機制，支持公立醫院改革試點。
社會保障和就業：安排資金8.3億元，增長50.6%，支持完善新型農村牧區社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，繼續提高企業退休人員基本養老金和城鄉居民最低生活保障補助水平。
保障性住房：安排資金21億元，增長30.7%，支持推進遊牧民定居、農村危房改造、獎勵性住房和城鎮保障性住房建設等。
文化體育：安排資金2億元，增長109.9%，加大文化事業和文化産業發展投入，支持重大體育賽事和群眾性體育活動開展，推進重點景區基礎設施和旅遊文化精品工程建設。
草原生態保護補助獎勵機制：安排獎勵資金19.47億元，用於實施禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生産資料補貼和牧草良種補貼等。通過落實5年為一個週期的補獎機制政策，在全省草原牧區全面推行禁牧、休牧、輪牧和草畜平衡制度，草原超載過牧狀況將得到控制，生態惡化也會得到遏制。
重慶：突出重點保民生
一是結構性減稅。擴大西部大開發15%企業所得稅率政策適用領域，減輕小微企業稅費負擔。
二是“三農”。提高農村公路建設標準和補助標準，擴大飲水安全覆蓋面，完成“兩翼”農戶萬元增收任務。
三是教育。繼續確保財政性教育經費支出佔GDP比率4%以上。
四是衛生。提高城鄉居民合作醫療補助標準，所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心標準化，實現基本藥物制度村衛生室全覆蓋。
五是社保。鞏固城鄉居民社會養老保險全覆蓋成果，繼續提高企業退休人員基本養老金，進一步完善社會救助體系。
六是文化。實現鄉鎮街道文化基礎設施全覆蓋，進一步推進公益性文化設施免費開放，基本建成“城鎮15分鐘”、“農村半小時”文化服務圈。
七是保障房。繼續建設保障性安居工程、改造農村危房，落實首套住房和改善性住房優惠政策。
八是收入分配。增加城鎮低收入群體和農民補貼，完善職工工資正常增長支付保障機制和個人所得稅徵收方式，深化房産稅改革試點。
山東菏澤市：“六個支持”構建民生保障體系
菏澤市財政局把保民生作為財政的頭等大事，著力為人民群眾解難題辦實事。不斷增進百姓實惠和幸福。
一是支持教育優先發展。完善教育投入保障機制，不僅要足額徵收教育費附加、地方教育附加，還要從土地出讓收益中按規定比例計提教育資金，從地方分成的彩票公益金中安排一定比例用於教育，確保預算內教育經費佔財政支出的比重不低於20%。全力保障農村義務教育經費，支持城區中小學擴容改造，加快發展學前教育，支持中小學校舍安全工程建設，做好貧困家庭學生救助工作。提高菏澤學院生均補助標準，落實高校化債資金，確保年內學院順利上劃省級管理。
二是支持深化醫藥衛生體制改革。加大基本藥物制度改革實施力度，深入開展基層醫療衛生機構債務化解工作，保障基層醫療衛生機構正常運轉。加大財政投入，把城鎮居民醫療保險和新農合補助標準提高到年人均240元，城鄉大病年人均救助額分別提高到5000元、4000元。
三是支持健全城鄉社會保障體系。加大城鎮居民養老保險和新型農村養老保險覆蓋範圍，把城市低保標準提高到月人均260元，農村低保保障標準提高到年人均1600元。從今年1月1日起，企業退休人員基本養老金再提高10%。加大就業投入，完善職業培訓、公共就業服務、小額擔保貸款、社會保險補貼等政策，幫助高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役士兵等儘早實現就業。
四是支持文化事業發展。繼續加大以獎代補力度，促進圖書館、美術館、文化館、博物館和愛國主義教育示範基地免費開放。大力實施文化惠民工程，支持送戲下鄉補貼、農村放映電影補貼和農家書屋建設。進一步拓寬文化産業投融資渠道，努力把文化和旅遊産業打造成全市的支柱産業。
五是支持保障性安居工程建設。加大公共財政投入，按規定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用於保障性安居工程，落實好相關稅費減免政策，確保完成年內建設保障性住房1.4萬套任務。
六是支持社會管理創新。深入實施政法經費保障體制改革，支持社區建設、社會綜合治理和司法救助，加大食品安全監管投入，保障好人民群眾生命財産安全和社會穩定。
海南昌江縣：財政民生項目支出超10億元
昌江縣安排2012年預算資金時，堅持統籌兼顧、突出重點、有保有壓的原則，進一步優化支出結構，重點向保障重點項目和改善民生等領域傾斜，保障重點民生項目投入落實到位。
一是推進教育均衡發展。教育地方一般預算支出安排3.91億元，加強教育基礎設施及配套工程建設，健全各類困難學生資助政策體系，新增教育經費向學前教育傾斜；
二是農林水事務地方一般預算支出安排2.9 6億元，落實新農村建設的各項政策措施，保證財政支農資金實現法定增長，以加快發展設施農業為抓手，推進農業産業化發展，促進農業增效、農民增收，促進城鄉統籌發展；
三是社會保障和就業地方一般預算支出安排2.11億元，確保保障性住房建設和推進農村危房改造。落實新農保、城鎮居民養老保險和城鄉低保等縣級配套經費；
四是醫療衛生地方一般預算支出安排1.43億元，用於支持改善農村基層醫療基礎設施建設，支持深化醫藥衛生體制改革，健全基層醫療衛生機構補償機制；
五是文化體育與傳媒地方一般預算支出安排0.56億元，支持科技和文化事業發展，增強經濟發展的科技動力，促進文化企業和産業發展。
江蘇寶應縣：支持民生事業建設 提高人民幸福指數
2012年，寶應縣把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，積極支持和實施一批民生實事，不斷提高人民群眾的幸福指數。
一是完善財政強農惠農富農機制。進一步整合資源，支持構建農業現代生産體系。健全鄉鎮農業技術推廣等公共服務機構，支持全面推進“五有”鄉鎮農技推廣綜合服務中心建設。支持小型農田水利重點縣建設，深入開展農村河道疏浚整治。加快推進農業綜合開發，積極實施農橋建設。深入推進村級公益事業建設“一事一議”財政獎補，進一步落實村級組織運轉保障政策。全面落實各項涉農補貼政策，進一步加強“一折通”發放管理。
二是支持社會事業加快發展。建立健全財政文化投入穩定增長機制，完善鼓勵文化建設的財稅政策措施，推動構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。依法加大教育投入，鞏固完善農村義務教育經費保障機制。推進農村義務教育薄弱學校改造。向所有農村義務教育家庭經濟困難學生按每生每年小學1000元、初中1250元發放生活費補助，進一步健全家庭經濟困難學生國家資助政策體系。支持普及高中階段教育，繼續加強職業教育基礎能力建設。全面推進基層醫療衛生機構綜合改革，加快公立醫院改革試點。完善基本藥物集中招標採購和醫藥費用支付制度。健全城鄉基本公共衛生服務經費保障機制，繼續支持實施基本公共衛生服務項目和重大傳染病防治。推進基層醫療衛生機構債務化解工作，加大城鄉醫療救助投入力度。
三是加大民生事業投入。實施積極的就業政策，重點加強對困難群體的就業服務和政策支持。全面實施事業單位績效工資政策。落實幫扶政策和資金，管好新一輪扶貧資金。繼續擴大社會保障覆蓋面。繼續調整企業退休人員基本養老金，按收入倍增計劃要求提高新農保和城鎮居民社會養老保險基礎養老金最低標準。繼續提高城鎮居民醫保、新農合財政補助標準和政策範圍內住院醫療費用報銷比例。著力實施社會救助工程，落實社會救助、優待撫恤和社會福利標準自然增長機制，重視加強殘疾人工作，積極發展慈善事業，加快建立多元化的社會養老服務體系。進一步加大財政投入力度，建立穩定的保障性安居工程資金渠道和運行機制。落實減免稅費等優惠政策，重點支持廉租房、經濟適用房建設。
