江西省將開展一次全省性的社會穩定問題大排查，對排查問題建檔立卡，實行預警管理。重要問題要實行領導包案，掛牌督辦。26日，記者從江西省委組織部獲悉，《關於在維護社會穩定中充分發揮基層黨組織作用的通知》出臺，對在維護社會穩定中特別優秀的基層幹部可以破格提拔，對敷衍搪塞、推諉扯皮造成較大損失的，要堅決進行組織處理，該調整的調整，該免職的免職，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。

    全省排查矛盾糾紛

    結合“三進四同促和諧”幹部下基層活動和“民情家訪”活動，我省開展一次全省性的社會穩定問題大排查，及時掌握社情民意和治安動態。

    按照先村（社區）、再鄉鎮（街道）、後縣（市、區）的程序，對各類矛盾糾紛實行統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。對重大疑難問題，實行縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）聯合調處，做到一件糾紛、一名領導、一套方案、一調到底。建立黨員調解員制度，建立健全“村（社區）、組（樓棟）、戶”三級調解網絡。

    群眾困難黨組織須談心

    我省把維護穩定作為黨員“先鋒創績”活動的重要內容，貫穿于黨員述績、群眾評績、公示亮績、支部定績、組織用績的各個環節中，並制定必要的精神激勵、物質獎勵措施。

    按照分級負責和分工負責相結合的原則，建立基層幹部與黨員群眾談心談話工作制度。基層黨組織書記是主要談話人，班子其他成員也要按照分工認真開展談心談話。上級黨組織書記與下級黨組織書記必談、各級黨組織書記與班子成員必談、基層黨支部書記與所有黨員必談、班子成員之間必談，每年進行一次。各級黨組織要按照分工，在群眾家庭有困難和發生重大變故時、與他人發生糾紛時、有不良反映時，必須進行談心談話。

    兩年完成黨組書記輪訓

    借鑒鄉鎮（街道）黨組織書記加強和創新社會管理集中輪訓經驗，我省將分兩年完成村（社區）黨組織書記、維穩信息員集中輪訓，其中，新任黨組織書記在半年內完成任職培訓。有計劃地安排幹部特別是有培養前途的優秀年輕幹部到信訪部門和一線急難險重崗位實踐鍛鍊。

    維穩特別優秀可提拔

    加大對基層黨組織和基層幹部維護社會穩定考核評價力度。對在維護社會穩定中恪盡職守、工作出色、表現良好的，要大膽使用，特別優秀的可以破格提拔；對認識不到位、態度不堅決、落實不得力的，要進行嚴肅批評教育；對關鍵時刻擅離職守、臨陣退縮造成較大影響或不服從指揮、不遵守紀律以及敷衍搪塞、推諉扯皮造成較大損失的，要堅決進行組織處理，該調整的調整，該免職的免職，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。

    負責人第一時間處置突發

    我省建立縣級領導包鄉鎮（街道）抓村（社區）、鄉鎮（街道）領導包村（社區）抓組（樓棟）、村（社區）幹部包組（樓棟）抓戶、機關黨員幹部包戶幫扶的一級包一級、層層包到底的“四級聯包”維護社會穩定工作機制。明確縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級黨組織書記維護穩定第一責任人職責。基層黨組織分解細化維護穩定工作的各項任務，落實工作措施。一旦出現突發事件，基層黨組織負責同志要靠前指揮，第一時間到現場，面對面做群眾工作，防止事態擴大蔓延，並及時公佈準確真實信息，正確引導社會輿論。