2011年,電監會按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院有關要求,緊緊圍繞電力監管中心工作,認真貫徹落實黨中央、國務院的各項方針政策和決策部署,深入貫徹落實科學發展觀,在做好電力監管各項工作,促進電力事業科學發展、安全發展、又好又快發展的同時,積極推進電力監管信息公開,推進供電企業信息公開。現將國家電力監管委員會信息公開有關情況公佈如下:
一、主動公開政府信息情況
1、總體數據統計。自2008年5月1日至2011年12月31日,電監會系統各單位通過中國電力信息公開網累計公開政府信息16990條。
2、電監會本級公開情況。2011年,電監會本級公開政府信息89條。其中,涉及綜合辦公類信息5條,政策法規(含電改)類信息6條,市場監管類信息5條,輸電監管類信息6條,供電監管類信息3條,價格與財務監管(稽查)類信息17條,安全監管類信息30條。直屬事業單位及中電聯共發佈信息151條。行政許可類信息29份。
3、電監會各派出機構公開情況。電監會所屬6個區域電監局、12個省電監辦(新疆電監辦于2010年12月27日正式揭牌成立,因人員尚未到位,暫不計在內),2011年全年共公開信息4474條,其中涉及綜合辦公類信息82條,政策法規(含電改)類信息15條,市場監管類信息508條,輸電監管類信息56條,供電監管類信息198條,價格與財務監管(稽查)類信息298條,安全監管類信息706條。行政許可類信息978條。(電監會本級及各派出機構信息公開情況見附表1)
4、電監會財政預決算公開情況。2011年,根據國務院和財政部有關要求,按照財政部統一制定的報表和格式,電監會通過門戶網站及中國電力信息公開網,按時向社會公佈了《2011年電監會財政收支預算總表》、《2011年電監會財政撥款支出預算表》、《電監會“三公經費”財政撥款情況表》和《國家電力監管委員會2010年收支決算》。
5、其它渠道公開情況。2011年,電監會對外召開新聞發佈會8場,向全社會重點通報了“2.24”甘肅酒泉風電事故情況、2010年及“十一五”電力行業節能減排情況、2010年度全國30萬千瓦及以上常規燃煤機組發電利用小時專項監管情況,公佈了《電力監管年度報告(2010)》、2010年度電力可靠性指標、《2010年度全國電力交易與市場秩序監管報告》、《2011年供電監管報告》及《風電安全監管報告》等。
除網站外,電監會還通過中國電力報和社會新聞媒體,及時向社會通報2010年度12398投訴舉報受理情況、2010年用戶受電工程“三指定”專項治理重點抽查企業復查情況,發佈《風電、光伏發電情況監管報告》、《電力工程建設標準強制性條文執行情況監管報告》、《2010年全國電力安全監管報告》、《2010年度發電業務情況通報》和《2010年度電價執行及電費結算情況通報》等。
二、公用企事業單位信息公開情況
2011年,電監會繼續推進供電企業信息公開。部分派出機構根據省內電力監管工作實際,制定了供電企業信息公開考評暫行辦法,對轄區內供電企業貫徹落實國家有關政策情況、相關規章制度的執行情況及企業健全信息公開制度、落實崗位職責、人員配備情況、業務態度和水平及企業信息發佈的及時準確情況等進行量化考核,從而加強了對供電企業信息公開的有效監督,進一步維護了廣大電力用戶的切身利益,規範和促進了當地電力企業信息公開工作的開展。
三、依申請公開政府信息情況
2011年,電監會本級接到並受理依申請公開信息3件,全部在規定時限內予以回復,申請人均表示滿意。全年沒有涉及依申請公開信息的收費及減免問題,也沒有發生行政復議、提起行政訴訟等情況。
四、信息公開平臺建設情況
2011年,中國電力信息公開網積極配合電監會信息公開領導小組辦公室落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,一切從維護電力用戶的根本利益、服務電力企業的角度出發,不斷完善信息公開平臺建設。如,在網站首頁增加了電監會“領導信息”欄目,公開了電監會主席、副主席等主要領導的職務及分工,開設了新疆電監辦信息公開專欄,增加了“單位快捷入口”功能等,使社會公眾能夠更加直觀快速便捷地獲取信息。
五、下一步工作及改進措施
1、繼續加強對電監會各部門、各派出機構和事業單位信息公開工作的督促指導,進一步推進供電企業信息公開。
2、加強信息公開工作的制度建設。
3、建立和完善網上互動功能,傾聽和接納網民有利於電力監管工作的意見和建議。
4、完善信息公開網站的電力企業“資質查詢”專欄功能,為相關企業提供便利服務。
附表1:
2011年國家電力監管委員會主動公開信息情況統計表
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(2011年1月1日—12月31日)
|
序號
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單位名稱
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發佈信息總量(條)
|
1
|
國家電監會
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89
|
2
|
華北電監局
|
294
|
3
|
東北電監局
|
516
|
4
|
西北電監局
|
247
|
5
|
華東電監局
|
334
|
6
|
華中電監局
|
305
|
7
|
南方電監局
|
210
|
8
|
山西電監辦
|
469
|
9
|
山東電監辦
|
103
|
10
|
甘肅電監辦
|
161
|
11
|
浙江電監辦
|
124
|
12
|
江蘇電監辦
|
270
|
13
|
福建電監辦
|
615
|
14
|
河南電監辦
|
278
|
15
|
湖南電監辦
|
134
|
16
|
四川電監辦
|
130
|
17
|
雲南電監辦
|
210
|
18
|
貴州電監辦
|
74
|
19
|
新疆電監辦
|
-
|
20
|
信息中心
|
0
|
21
|
資質中心
|
29
|
22
|
服務中心
|
12
|
23
|
大壩中心
|
0
|
24
|
可靠性中心
|
4
|
25
|
中電聯
|
106
|
合計
|
|
4714
|
附表2:
2011年各監管區域內供電企業主動公開信息情況統計表
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(2011年1月1日—12月31日)
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監管機構
|
轄區省份
|
2011年發佈信息總量
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華北電監局
|
北京
|
238
|
天津
|
266
|
河北
|
3761
|
內蒙古(西)
|
531
|
東北電監局
|
黑龍江
|
927
|
吉林
|
2776
|
遼寧
|
3782
|
內蒙古(東)
|
3189
|
西北電監局
|
陜西
|
773
|
青海
|
685
|
寧夏
|
267
|
新疆
|
451
|
華東電監局
|
上海
|
796
|
安徽
|
3388
|
華中電監局
|
重慶
|
71
|
江西
|
1625
|
湖北
|
830
|
南方電監局
|
廣東
|
1470
|
廣西
|
809
|
海南
|
16
|
山西電監辦
|
山西
|
2613
|
山東電監辦
|
山東
|
786
|
甘肅電監辦
|
甘肅
|
1129
|
浙江電監辦
|
浙江
|
9989
|
江蘇電監辦
|
江蘇
|
4471
|
福建電監辦
|
福建
|
3979
|
河南電監辦
|
河南
|
1066
|
湖南電監辦
|
湖南
|
2411
|
四川電監辦
|
四川
|
179
|
雲南電監辦
|
雲南
|
2321
|
貴州電監辦
|
貴州
|
484
|
合計
|
|
56079
|
國家電力監管委員會
二〇一二年三月十三日