4月的中原大地,處處洋溢著春的溫暖氣息。進田間、下地頭,體察民情,了解民意,化解民憂,一場各級黨員幹部“下基層大走訪”活動正在河南全省各地如火如荼地進行著。
河南省委書記盧展工強調,要堅持著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層,切實做好抓基層打基礎的工作,不斷增強基層黨組織的向心力、凝聚力、帶動力和基層黨組織內部的合力、活力、運作力,把創先爭優活動更好地融入到中原經濟區建設的實踐中。按照省委這一要求,去年9月以來,省委創先爭優活動領導小組在全省部署開展了黨員幹部“下基層大走訪”活動。省委副書記、組織部部長鄧凱要求,進一步深化創先爭優活動,要著眼于解決發展中的難題和群眾的困難,促進基層黨組織履職盡責創先進,帶動廣大黨員立足崗位爭優秀。
根據中央部署,2012年是全國基層組織建設年,“下基層大走訪”活動作為河南省基層組織建設年的重要載體,正在發揮著越來越重要的作用。
萬名黨員幹部下基層接“地氣”
“下基層大走訪”活動的基本形式是“一竿子插到底”,黨員幹部要深入農村、企業、社區,直接聯絡基層單位和群眾;工作方法是“入戶到人”,與群眾面對面交流;基本要求是一以貫之、講求實效,不搞“一陣風”;主要任務是解民憂、幫發展、促和諧。省委副書記、組織部部長鄧凱要求:“在全省開展黨政機關幹部下基層大走訪活動,各級幹部都要深入基層、服務基層,幫助基層黨組織總結一條經驗、謀劃一個思路、上一次黨課、培養一名入黨積極分子、幫扶一戶困難群眾。”
三門峽市利用7個月時間集中開展“萬名幹部進農家”活動,抽調市直機關中層正職以上幹部、縣(市、區)副處級以上幹部、鄉鎮全體機關幹部和市縣鄉選派的村黨組織第一書記11525人,以及40名在職市級領導幹部參加,按照每月進村不少於4天的要求,廣大黨員幹部帶著民情日記本、入戶調查表和民情聯絡卡,堅持“五問一看一送”(即:問家庭狀況、問經濟來源、問家庭負擔、問今後想法、問意見建議、看住房情況、送民情聯絡卡),了解掌握群眾所思所憂所盼。
鄭州市抽調市直、縣(市、區)直單位三分之一的班子成員和機關幹部,1.3萬餘人組成2197個群眾工作隊,進駐到社區(村)中幫扶,有5100名黨員幹部與9763戶群眾結成了對子,並辦了一大批實事好事。
洛陽市以“下基層大走訪”活動為著力點,開展“三進三同”活動:組織萬名機關幹部進困難社區、進落後村莊、進貧困戶,與群眾同吃、同住、同勞動,深入田間地頭、社區街道,幫助基層“引進一個優質項目,爭取一筆扶持資金,解決一個發展難題,處理一批信訪案件,辦理一批實事好事”,在服務群眾中轉變工作作風。
開封市開展“問需於民”走訪活動,要求各級黨員幹部必須深入基層,堅決杜絕“開著車子轉一轉,停下車子看一看”的敷衍走過場行為,嚴禁形式主義。
“一把手”帶頭,主要領導身先士卒,機關幹部重點下……各類“規定動作”和“自選動作”頻頻出現,河南省各級各部門通過下基層大走訪形式,組織各級領導幹部深入基層一線,為基層和群眾當好“服務員”。
真情作為 辦實事解難題
走訪不是目的,關鍵是在走訪中發現問題、解決問題。
從群眾最期盼的事情抓起,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的問題改起。活動開展以來,全省下基層幹部為民辦實事好事10余萬件。
三門峽市開展的“萬名幹部進農家”活動共收集群眾意見建議1.7萬條,撰寫調研報告和感想體會文章8000余篇,轉化為有關部門決策328項。三門峽市湖濱區依據調研情況出臺政策,由區政府出資1000萬元建立幫扶貸款風險補償資金,支持農民擴大種植養殖規模,有效解決了農民發展缺乏資金難題;駐馬店市農辦幹部賈守峰到確山縣徐莊村走訪時,了解到群眾急需修建一條通村路,積極爭取項目和部門扶持,幫助群眾修建了一條長2.5公里的水泥路,方便了群眾出行;開封市衛生系統投資155萬元為93個鄉鎮衛生院送醫療設備221台件。
服務群眾促和諧,為民謀利出實招。在“下基層大走訪”活動中,河南省廣大黨員幹部把群眾的事當自己的事,圍繞吃水難、上學難、行路難、致富難等群眾最關心的熱點難點問題,積極協調相關部門,協調資金,心連心地傾情幫扶,實打實地解決困難。
駐馬店市組織農業、科技、畜牧等部門的技術型黨員幹部深入田間地頭,舉辦各類技術講座570多場次,現場指導1萬多人次,促進了農業增效和農民增收;開封市下派的245個駐村工作隊共走訪群眾2.1萬戶,座談7.5萬人次,解決各類問題1200多個;漯河市通過“下基層大走訪”活動共為基層協調引進項目210多個,建設活動場所110多個,投入資金6600多萬元。
目前,各省轄市、縣市區和各行業系統共建立黨員幹部聯絡點15.8萬個,其中縣處級以上領導幹部聯絡點1.9萬個。
萬名幹部下基層帶來新氣象
黨員幹部下基層,帶來的不僅僅是社區(村)面貌的變化,更重要的是幹群關係得到了極大改善。
“我的腳下沾有多少泥土,我的心中就沉澱多少真情……”翻開下基層機關幹部的民情日記,記者發現,在下基層的實踐過程中,廣大黨員幹部用自己的真情踐行著人民公僕的諾言。
“剛開始,我把這次‘下基層大走訪’當成一項任務,可當真正和群眾面對面的時候我發現這是一種責任,更是轉變幹部作風、樹立幹部新形象的一次機遇。想民之所想,憂民之所憂,才能夠真正讓自己‘沉下去’、‘接地氣’;與群眾親密接觸,才能吸取到更多成長的力量。”汝陽縣委組織部一名下基層機關幹部告訴記者。
通過下基層大走訪活動,呈現出了“三多三少”的嶄新現象,即建功立業、爭創一流的多了,工作平庸、不思進取的少了;真抓實幹、馬上就辦的多了,推諉扯皮、久拖不決的少了;深入群眾、為民分憂的多了,高高在上、脫離基層的少了。
如今,機關幹部由以往“坐機關”變為住農村,從派任務變為送服務,“下得去、蹲得住、想得實、幹得好”。“下基層大走訪”活動推動了幹部作風轉變,贏得了群眾的信任和擁護,密切了黨群幹群關係,已經成為河南省各級黨政機關聽民聲、解民憂、惠民生的品牌工程。