7月2日，國家質檢總局、國家旅遊局聯合發文決定，從2012年6月至2013年6月，圍繞9項重點內容，在全國範圍內共同開展“貫徹《質量發展綱要》、提升旅遊服務水平”專項活動，推進旅遊産業轉型升級，實現發展規模與質量效益並重，滿足人民消費需求。

    兩部門決定，在專項活動期間，將採取4項“正向激勵”措施，促進旅遊服務質量的提升與趕超。這些措施是：在全國遴選一批旅遊服務質量標桿企業，推廣先進的質量管理理念方法；特許“全國旅遊標準化示範城市”優先申報創建“全國質量強市示範城市”，推動創建活動的相互融合；將旅遊行業納入各級中小學質量教育基地建設的遴選範圍，推薦質量管理水平高、質量信譽好的旅遊企業和景區申報國家級中小學質量教育社會實踐基地，組織開展質量教育活動；進一步完善遊客滿意度測評體系，發佈2012年度全國遊客滿意度調查報告，並將此項調查納入我國服務業顧客滿意度測評試點。

    專項活動突出強調了3項重要監管措施：對於違法失信的旅遊企業，兩部門表示將予以曝光，並研究建立旅遊業質量失信“黑名單”制度；加強對旅行社、飯店、旅遊景區服務質量，以及旅遊設施設備和用品質量的檢查，聯合發佈檢查結果；為實現綠色消費，確保旅遊商品質量安全，專項活動還將加大推進質量、環境管理體系、低碳、旅遊商品認證在旅遊企業的推廣應用。

    在長效合作機制方面，兩部門也部署了兩項重點專項活動，即在簽署“旅遊服務質量提升合作備忘錄”的框架下，聯合部署相關工作及年度性專項活動；在今年全國質量月期間，共同組織開展旅遊服務質量宣傳周活動，廣泛傳播旅遊服務質量知識，切實提升公眾旅遊服務質量維權意識，努力營造濃郁的社會氛圍。

    為確保專項活動落到實處，兩部門已聯合成立了專項活動工作領導小組，並在此之前共同制定並下發了專項活動方案，對於專項活動的推進時間表、具體內容、指導思想和目標、活動要求等做了詳細規定和部署。兩部門要求，各級質監、旅遊部門要充分認識開展專項活動的必要性，成立相應的推進機構，加強領導，協調配合，加強宣傳，營造氛圍，精心組織，狠抓落實。

    國家質檢總局質量司相關負責人表示，目前我國服務業發展迅速，在國民經濟發展中所佔比重顯著提高，同時也存在著總體規模偏小、結構有待優化、地區發展不均衡、供給能力不足、質量和水平有待提高等問題。此次專項活動既是國家質檢總局、國家旅遊局落實國務院《貫徹實施質量發展綱要2012年行動計劃》、加強合作和優勢互補、創新服務質量監管方式、全面優化旅遊消費環境的一部分內容，也是國家相關部門聯合建立現代服務業質量管理制度、構建人民群眾更加滿意現代服務業的一次有益探索。