7月26日至30日,國家人口計生委黨組書記、主任王俠在內蒙古自治區調研時強調,按照做好新時期人口計生工作總的指導思想和急需抓緊抓好的六項重點任務,進一步解放思想、深化改革,創造性地抓好落實,不斷開創人口計生工作新局面。
王俠先後深入到呼和浩特市和林格爾縣、玉泉區,呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、滿洲裏市、額爾古納市,看望牧民家庭,查看縣級人口計生服務機構運行情況,了解基層社區服務管理、人口信息化建設、免費孕前優生健康檢查、依法行政、流動人口服務管理及社區人口文化等方面的工作。
王俠充分肯定了內蒙古人口計生工作取得的成績。認為內蒙古人口計生工作基礎紮實、特色鮮明、成效顯著,呈現出五個特點:一是黨政領導高度重視,確保了各級黨委和政府認識、措施、責任、投入四到位。二是工作思路清晰。堅持把穩定低生育水平作為根本任務,抓住黨政領導責任、部門協調配合、財政投入保障和目標責任考核等關鍵環節,形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局。三是基層基礎紮實。堅持推進服務機構標準化建設,全面實施“強基提質”工程,隊伍能力明顯提升,人民群眾滿意度不斷提高。四是注重保障和改善民生。重政策統籌,計生家庭民生不斷改善。五是廣大農牧民的生育意願和性別觀念發生了大的變化,特別是蒙古族等少數民族群眾婚育觀念先進。
王俠指出,我國人口計生工作進入了統籌解決人口問題、促進人口長期均衡發展的新階段,人口計生事業正處在一個新的歷史起點上。內蒙古要結合本地實際,創造性地抓好中央有關精神的落實,不斷開創人口計生工作新局面,探索民族地區特色的人口計生工作模式。
一是要堅持計劃生育基本國策不動搖,繼續穩定低生育水平。內蒙古橫跨我國東、中、西部,幅員遼闊,人口居住分散,人口計生服務半徑大,做好穩定低生育水平的工作,比其他省(市)付出的工作量要大得多。因此,要進一步提高思想認識,加強基層基礎工作,探索適合民族地區特點的人口計生工作模式和工作機制。內蒙古有4000多公里邊境線,有19個邊境旗(縣),一定要從人口安全和邊疆安全的角度,重視解決邊疆地區人口與發展問題。
二是要著眼于“全、新、用”,抓緊抓好人口信息化建設。統籌解決人口問題是一個複雜的系統工程,涉及面廣、涵蓋領域多。抓人口統籌就是要把信息化作為突破口和重要抓手。對於內蒙古這樣幅員遼闊的地區,信息化建設是提高工作效率和服務管理科學化水平的必要手段。要全面、動態、準確、及時掌握人口信息,注重信息採集的準確性,注重在服務中採集信息。要立足基層,逐步完善人口登記和人口統計制度,確保人口信息資源的真實可靠、動態更新。要強化信息化應用,加大人口信息資源開發利用力度,為各級黨委、政府及相關部門科學決策提供參考依據,為提高人口服務管理水平提供信息支撐。
三是要納入基本公共服務重點領域,著力提升人口計生公共服務能力。人口計生工作是重要的民生工作,是基本公共服務的重要內容。內蒙古人口計生服務體系在硬體建設上已經有了很好的基礎,要著力在提高服務能力和服務質量上下功夫,加快實現計劃生育優質服務全覆蓋。實施國家免費孕前優生健康檢查是優質服務的重要內涵,要週密謀劃,嚴把質量關,確保這項民生工程科學實施,取得實效。
四是要堅持依法行政、文明執法,進一步做好人口計生信訪工作。做好少數民族人口計生工作事關民族團結、邊疆穩定和國家安全。人口計生工作政策性強、直接面向群眾,在工作中要處理好既要抓緊又要抓好的關係,重視解決信訪反映的突出問題,切實維護民族團結和安定和諧的政治局面,為黨的十八大勝利召開營造良好的人口計生工作氛圍。
內蒙古自治區黨委書記胡春華、自治區主席巴特爾會見了王俠一行。胡春華介紹了內蒙古的經濟社會發展和人口計生工作情況。他説,長期以來,內蒙古自治區各級黨委、政府認真落實計劃生育基本國策,人口計生工作各項控制性指標均好于全國平均水平,為科學發展、富民強區創造了良好的人口環境。下一步,我們將在穩定低生育水平的前提下,把提高出生人口素質作為人口計生工作的戰略重點,為自治區經濟社會又好又快發展提供有力的人力資源支撐。
自治區主席巴特爾、自治區副主席劉新樂作了專題彙報。自治區主席巴特爾、自治區人大常委會副主任趙忠、自治區副主席劉新樂分別陪同調研。國家人口計生委辦公廳、財務司、發規信息司、宣教司的負責同志陪同調研。