平果鋁通過採礦用地方式改革,完成工程復墾1802畝,恢復返還耕地1318畝,實現了國家、地方、企業、農民多方共贏,為全區乃至全國採礦用地方式改革開創了新路。這是廣西大力推進節約集約用地的一個成功例子。10月18日,記者從自治區政府召開的新聞發佈會上獲悉:近年來,在全國實施資源節約優先戰略的大背景下,廣西通過科學規劃、盤活存量,節約集約用地工作亮點紛呈。
科學規劃,合理安排年度土地利用計劃指標。廣西加大民生工程、基礎設施、新農村建設等用地保障力度;強化土地資源集聚,工業向産業園區集中,在符合産業政策和要求的情況下,集中項目佈局,實行統一規劃、佈局、徵遷和配套;深挖土地潛力,強化開源節流,推動用地空間向立體開發轉變。同時,加強節約集約用地制度建設,構建節約集約用地的長效機制。
因地制宜進行內部挖潛,盤活大量存量用地。廣西開展了耕地保護和節約集約用地保衛戰及廣西“雙保行動”節約集約用地百日大會戰,推進鋁土礦採礦用地方式改革試點,推進標準廠房建設,大力開展城鄉建設用地增減挂鉤,積極推動農村土地整治,充分利用廢棄地、低丘緩坡發展工業,節約耕地。經過一系列舉措,全區各地節約集約用地效率有所提高。柳州市通過閒置土地清理、舊城改造、企業搬遷改造、“城中村”改造、調整建設容積率、集體建設用地整合開發等方式,增加有效建築面積約274萬平方米,節約土地近286公頃。平樂縣工業集中區在1000畝廢棄採礦用地上,建設機械製造建材園,解決21家企業用地,提升了土地利用效率。梧州工業園和不銹鋼産業園區,充分利用低丘緩坡,節約90%以上耕地。
自治區國土資源廳負責人在新聞發佈會上表示,隨著廣西工業化、城鎮化和農業現代化的快速推進,土地資源的剛性需求將持續上升,資源供給的剛性制約將進一步顯現。廣西“八山一水一分田”的基本區情,決定了未來的用地形勢更加嚴峻。下一步,廣西將繼續堅持“節約優先、合理利用、循環利用”的方針,從嚴控制新增用地,加大現有用地挖潛,通過法律、經濟等手段,構建政府推動、市場驅動、公眾參與的國土資源節約集約機制,促進土地節約集約利用向縱深發展。(韋繼川 周燕芳)