轉型發展創一流
——國家林業局管理幹部學院十年建設成果展示

    發展現代林業、建設生態文明、促進綠色增長，是新時期林業戰線肩負的重要職責和神聖使命。各級林業領導幹部的素質和能力，是現代林業建設能否順利推進的決定因素。正所謂“十年樹木，百年樹人”，要繪就現代林業建設的宏偉藍圖，就必須做好幹部教育培訓這篇文章。

    成立於1951年的國家林業局管理幹部學院，是國家林業局直屬的幹部培訓院校，是培訓中高級林業領導幹部的主要陣地。十六大以來，學院堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實中央幹部教育培訓工作精神，積極服務現代林業建設大局，以完善格局、擴大規模、提高質量為重點，以改革創新為主線，堅持走“特色立院、質量興院、人才強院”的內涵式辦學之路，努力建設一流國家級行業幹部學院，為提高林業幹部隊伍素質、保障現代林業發展做出了積極的貢獻。

    搶抓機遇，謀劃轉型發展大計

    世紀之初，隨著全國管理幹部教育歷史使命的完成和國家教育管理體制改革的逐步深入，學院成人學歷教育招生規模大幅度減少，培訓工作也日漸式微。何去何從？成為學院黨委班子面臨的重要課題，也是教職員工關心的頭等大事。

    關鍵時刻，國家林業局黨組集體到學院現場辦公。“不抓生産今天沒飯吃，不抓教育明天沒飯吃，必須把教育放在突出位置，始終不渝地抓好。”時任國家林業局局長周生賢擲地有聲的表態，給學院發展指明了方向。

    貫徹落實中央關於大規模培訓幹部的精神，按照局黨組現場辦公會的指示要求，學院黨委做出了把工作重點由成人學歷教育向幹部培訓轉移的重大決策，全院教職員工，轉變辦學觀念，理清發展思路，深化體制改革，在迅速完成轉型改制的基礎上，壯大培訓事業，發展合作辦學，大抓基本建設，擴大國際合作，以“一年一個樣，三年大變樣”的速度，使學院面貌發生了前所未有的深刻變化。

    2006年，是“十一五”規劃的開局之年，也是學院發展歷程中又一重要時刻。這一年，學院正式更名為國家林業局管理幹部學院，時任國家林業局局長兼學院院長賈治邦親自為學院新院名揭牌。“學院的主要任務是培養林業戰線上行政管理層的領導幹部，學院承擔的幹部培訓任務既光榮又艱巨”，學院“要在設施裝備、領導班子以及隊伍建設三個方面再上新的水平。”

    自此，學院成功實現了轉型，走出了一條為林業生産和生態建設大規模培訓林業幹部的新路子。

    與時偕行，瞄準一流學院目標

    黨的十七大做出了“繼續大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質”的戰略部署，幹部教育培訓作為國家戰略受到了越來越高的重視。從中央到各個行業的幹部學院，呈現出了“百舸爭流、千帆競發”的局面。

    幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的戰略措施，是科教興林、人才強林的重要組成部分。這是國家林業局黨組的共識。“我國林業正處在轉型升級的關鍵階段，現代林業發展的水平、質量、效益取決於能否有一支高素質的幹部隊伍。”國家林業局黨組書記、局長趙樹叢來學院調研時作出強調。

    “事業發展如逆水行舟，不進則退。”學院黨委在全院工作會議上指出，“如果我們安於現狀，慢步前進，就會有被進一步拉大差距的危險。”

    學院發展又一次面臨著抉擇。黨委領導班子審時度勢，集全院智慧，研究確立了“十二五”發展思路，提出了“創建一流國家級行業幹部學院”的宏偉目標。

    圍繞這個目標，一系列的措施緊鑼密鼓地推進：根據事業發展需要，調整了培訓部門設置，形成了由培訓管理處、培訓教學部、公務員培訓部等部門組成的培訓機構體系；理順培訓部門職能分工，優化人員隊伍配置，改革業績考核辦法，建立了融規模、質量、效益於一體的評價機制；加強培訓管理創新，探索建立ISO9000培訓質量管理體系。對以提供服務為主要功能的培訓中心、車隊等後勤部門實行獨立核算制度，切實提升了服務意識和服務質量。開展質量管理年活動，清理了近10年來出臺的規章制度，做好廢改立工作。強化目標責任制管理，層層分解落實任務，簽訂責任目標書……

    同時，學院大力推進開放辦學，繼學院井岡山分院之後，又在西北農林科技大學成立了西北分院。與國家林業局各司局單位、地方林業部門、森工企業建立了戰略合作關係，與中南林業科技大學重新簽訂了合作協議……一份份協議書，收穫的是一份份喜悅，也意味著更加艱巨的責任與使命。

    實踐證明，改革取得了初步成效，極大地激發了幹部職工的主觀能動性，增強了他們的服務意識，提高了學院的管理水平，讓學員享受到了更優質的服務。

    “近些年來，幹部學院的培訓做得一年比一年實在，課程越來越精彩，服務越來越週到，管理越來越規範。”“幹部學院在行業內的影響力越來越大，名聲越來越響亮。”這是參加完國家林業局機關公務員培訓班之後，一位幹部的由衷感言。許多學員對此也有著同樣的感觸。

    強基固本，打牢持續發展基礎

    為實現全面健康持續發展，學院結合自身實際，在科研諮詢、師資隊伍、課程建設、基礎設施等方面不斷加大投入力度，著力提升學院的綜合實力，取得了顯著成效。

    科研諮詢是培訓的重要支撐。學院高度重視教學、科研、諮詢一體化工作，建立了科研發展基金，支持了一批院內研究項目，積極申報局級課題。近些年來，共承擔各類科研項目30多項，其中包括國家林業局人事司委託的《林業幹部教育培訓規範化建設研究》、《林業幹部教育培訓能力建設研究》等重要課題，這些研究成果為林業幹部培訓提供了有力的理論支撐。

    教學師資是培訓的核心資源。學院在師資隊伍建設上不斷加強專職教師培養、加強兼職教師的選聘和管理等，建立了一個素質優良、結構合理，包括院士、專家教授、領導幹部、企業精英等人員在內的200余人的師資庫。

    課程教材是培訓資源的重要組成部分。學院堅持以培訓需求為導向，建立了政治理論、專業知識、公共管理、能力培養四大課程體系，開發在線學習平臺課件200余部，積累了豐富的培訓資源。

    基礎設施是開展培訓的根本條件。近年來，學院新建了培訓學員樓和圖書館，順利推進網絡基礎工程項目。當前正在謀劃興建綜合教學樓，以滿足課堂教學、實驗實訓、遠程教學等服務功能的需要，進一步優化學院幹部教育培訓的環境。