從12月1日起,青海省70所縣級公立醫院全面開展綜合改革工作。改革破除以藥補醫機制為突破口,以改革補償機制和落實醫院自主經營管理權為切入點,以回歸公益性為目標,統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫保支付方式、採購機制、監管機制等綜合改革。這是記者11月24日從全省深化醫藥衛生體制改革工作會議上獲悉的。
據了解,改革的主要任務是:全部取消藥品(包括基本藥物、非基本藥物和一般醫用耗材)加成,實行藥品零差率銷售,健全經費補償機制;合理調整醫療服務費用,降低檢查、檢驗類價格,合理提高體現醫務人員技術勞務人員的診療費、手術費、護理費等醫療技術服務價格,積極開展按病種收費試點;全面推行住院及門診大病按病種(病組)付費,積極探索按人頭付費、總額預付等支付方式改革,加強總額控制,充分發揮醫保機構對醫療服務行為及醫療費用的調控和制約作用,促進科學診療,合理施治;嚴格執行全省藥品集中採購中標結果和相關規定,規範採購行為,保證藥品質量。改革人事分配製度,全面推行以全員聘用、崗位管理和績效考核為主的認識分配製度改革。建立現代醫院管理制度,通過建立和完善醫院法人治理結構,進一步優化運行管理,強化績效考核,提升管理水平。加強醫院能力建設,採取綜合措施提升縣級醫院能力和水平,充分發揮縣級公立醫院在縣域醫療衛生服務網絡中的“龍頭”作用。做好醫療機構的規劃建設,提高技術服務水平,加強信息化建設,加強人才隊伍建設,提高縣城中醫(民族醫)服務能力,完善幫扶機制,大力開展便民惠民服務,完善監管機制。
通過全面開展縣級公立醫院綜合改革,力求建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續性的縣級公立醫院運行機制。堅持以改革促發展,加強以人才、技術、重點專科為核心的能力建設,統籌縣域醫療衛生體系發展,力爭“十二五”末使縣域內就診率提高到90%左右,基本實現大病不出縣,緩解群眾看病難、看病貴、看病遠問題。(記者 李欣)