11月23日，交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂在部黨組理論學習中心組（擴大）學習貫徹黨的十八大精神專題研討班上強調，要深刻領會黨的十八大精神實質，切實把幹部職工的思想和行動統一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的十八大確定的各項任務上來，緊密團結在習近平同志為總書記的黨中央周圍，以昂揚向上的精神風貌和求真務實的工作作風，頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥，加快推動交通運輸科學發展安全發展，為經濟社會發展提供保障、當好先行。

    部黨組副書記、副部長翁孟勇，部黨組成員、副部長高宏峰、馮正霖、徐祖遠，部黨組成員、駐部紀檢組組長李建波，部黨組成員、政策法規司司長何建中結合分管工作，在研討交流中分別作了專題發言。部機關各司局、部屬單位負責同志進行了分組研討發言，學員代表還進行了大會交流發言。

    楊傳堂在講話中充分肯定了專題研討班取得的成效。他説，部黨組理論學習中心組（擴大）學習貫徹黨的十八大精神專題研討班歷時三天，大家認真學習研讀黨的十八大報告和有關文件精神，緊扣工作實際，深入思考研討，進一步深化了認識，明確了目標，堅定了信心，達到了預期目的。

    楊傳堂指出，黨的十六大以來的十年，我國交通運輸工作深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、國務院的決策部署，緊緊圍繞全面建設小康社會奮鬥目標，攻堅克難，開拓進取，全力推進交通運輸科學發展，交通運輸面貌發生了新的歷史性變化，為保持經濟平穩較快發展、保障和改善民生、促進社會和諧穩定、提升綜合國力作出了重要貢獻。這十年，是積極探索落實交通運輸科學發展新理念新思路新舉措、全力推進交通運輸科學發展的十年；是交通運輸基礎設施不斷完善、有力促進國民經濟平穩較快發展的十年；是交通運輸服務保障能力不斷增強、服務經濟社會發展全局能力大幅提升的十年；是交通運輸安全監管和救助能力穩步提高、有效保護人民群眾生命財産安全的十年；是大力推進法治政府建設、依法行政水平不斷提高的十年；是行業管理不斷加強、交通運輸系統凝聚力戰鬥力向心力和社會形象明顯提升的十年；是科技創新成效明顯、資源節約型環境友好型行業建設加快推進的十年；是國際交流合作不斷深化、實施“引進來、走出去”戰略邁出堅實步伐的十年；是黨的建設得到加強、廉政建設不斷取得成效的十年。

    在積極推進科學發展的實踐中，交通運輸行業也積累了寶貴經驗，即：必須堅持實踐中國特色社會主義理論體系，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃和推進交通運輸科學發展；必須堅持著力改善民生、增進人民福祉，始終把以人為本、民生為先作為交通運輸工作的出發點和落腳點；必須堅持深化改革開放，積極探索符合我國基本國情和交通運輸發展規律的發展之路；必須堅持發揮各方面積極性，形成共同推動交通運輸發展的強大合力；必須堅持推進行業文明建設，培育和弘揚交通運輸核心價值體系；必須堅持加強和改進黨的建設，為交通運輸科學發展提供堅強政治保障。

    楊傳堂強調，黨的十八大關於全面建成小康社會的新要求，對我國交通運輸發展提出了新的更高的要求。要深入研究思考、深刻認識把握我國交通運輸發展的階段性特徵、面臨的形勢和改革與發展、矛盾與困難等重大問題。

    一是上層建築一定要適應經濟基礎這一社會發展基本規律，決定了交通運輸改革發展的長期性複雜性艱巨性。要著眼于增強交通運輸發展的全面性協調性可持續性，以改革創新的時代精神，永不自滿，永不懈怠，不斷深化改革，努力推進創新，及時破除制約交通運輸科學發展的體制機制性障礙，不斷解放和發展交通運輸生産力。

    二是交通運輸供給能力總量不足、結構不優、效率不高、實力不強與經濟社會發展和人民群眾不斷增長的交通運輸需求之間的矛盾這一主要矛盾，決定了交通運輸仍處於發展的重要戰略機遇期。要深刻認識到交通運輸作為國民經濟基礎性先導性服務性行業的戰略地位沒有變，中央優先發展交通運輸等基礎設施的方針政策沒有變，各級黨委、政府對發展交通運輸的高度重視和大力支持沒有變，經濟社會發展和人民群眾不斷增長的交通運輸需求趨勢沒有變。要科學把握適度超前的原則，針對東中西部不同的發展狀況，因地制宜制定科學合理的發展目標，堅決避免成為經濟社會發展的瓶頸，堅決避免喪失寶貴的發展機遇。

    三是我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段這一客觀現實，決定了我國交通運輸正處於由傳統向現代轉型的關鍵階段。要深刻認識我國交通運輸發展的主要矛盾，深刻認識我國交通運輸發展存在的區域差異、城鄉差異以及各種運輸方式的差異，深刻認識全面建成小康社會和實現現代化對交通運輸的巨大需求，實現科學發展、加快發展、跨越發展，更加自覺地推動轉型、加快轉型、實現轉型。

    楊傳堂指出，貫徹落實黨的十八大精神，從我國交通運輸發展實際出發，適應全面建成小康社會的新要求，必須堅持把科學發展觀作為破解難題、推動發展的行動指南；堅持把著力改善民生、增進人民福祉作為交通運輸工作的奮鬥目標；堅持把服務“五位一體”總佈局作為交通運輸工作的重大任務；堅持把轉變發展方式、完善市場機製作為推動交通運輸科學發展的有力舉措。明年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，要認真謀劃交通運輸改革發展，堅定不移推進綜合運輸體系建設，堅定不移提升運輸服務保障水平，堅定不移加強交通運輸行業管理，堅定不移推動交通運輸安全發展，堅定不移推進交通運輸科技進步，堅定不移建設資源節約型環境友好型行業，堅定不移推進交通運輸改革創新，堅定不移推動交通運輸開放發展，堅定不移推進行業文明建設。

    楊傳堂最後要求，全面提高黨的建設科學化水平，為交通運輸科學發展提供政治保證。部黨組要帶頭做到把握大局，帶頭堅持民主集中制，帶頭髮揚黨的優良作風，帶頭遵守廉政準則，帶頭加強學習，團結帶領機關和行業，堅定地實踐中國特色社會主義理論體系。要從交通運輸科學發展全局高度研究推進隊伍建設，切實加強理想信念教育，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強人才隊伍建設，堅定不移反對腐敗，創新基層黨建工作。

    部四總師、部機關各司局主要負責同志、部屬各單位黨政負責同志等參加了部黨組中心組（擴大）學習貫徹黨的十八大精神專題研討班。