記者從近日召開的甘肅省農村土地流轉工作會議上獲悉,甘肅省規範有序推進農村土地承包經營權流轉,加大政策扶持力度,探索多種流轉形式,全省農村土地流轉呈現持續健康和快速發展的良好態勢,截至今年9月底,全省農村土地流轉面積近500萬畝,流轉率達到10.4%,流轉面積是2008年的6倍,年均增長75%以上。
甘肅省把推進農村土地流轉作為轉變農業發展方式、促進農民增收的關鍵措施來抓,在中央相關法規政策指導下,省上制定出臺了一系列引導土地流轉、發展適度規模經營的政策措施,從2011年開始,省財政每年安排1000萬元專項資金對土地流轉進行獎勵支持。同時不斷規範土地流轉供求登記、信息發佈、合同簽訂、糾紛調整等程序,建立了流轉臺賬,落實了土地流轉登記備案制度,流轉形式更加多樣,轉包、轉讓、互換、出租、股份合作等土地流轉形式不斷涌現,出租、轉包面積佔流轉總面積的比重超過70%。
目前,甘肅省農村土地承包經營權流轉仍以農戶間流轉為主,佔流轉總面積的60%。省上通過培育經營主體,積極鼓勵和扶持一大批龍頭企業、種養大戶、農村合作社和農戶參與到土地流轉中,流轉對象日趨多元化,流入農民專業合作社的佔流轉總面積的15%,流入企業的佔流轉總面積的14%。通過典型帶動,全省土地流轉有序推進,截至目前,張掖市、酒泉市土地流轉率超過20%,還有5個市州流轉率超過10%。
與此同時,甘肅省積極推進農村土地流轉市場體系建設,全省已建立縣級農村土地流轉服務中心73個,鄉鎮農村土地流轉服務站861個,村級流轉服務點7725個,加快了土地流轉速度。全省有72個縣組建了農村土地承包仲裁委員會,聘請仲裁員1135名,近3年累計受理各類土地承包及流轉糾紛案件8409件,調解處理8256件,糾正和查處了一批違法違規案件,保護了農民合法權益,保障了土地流轉依法合理推進。(記者 王朝霞)