為加強財政部與全國人大代表、全國政協委員的溝通和交流，深入了解代表委員對財政工作的意見和建議，並進一步做好相關建議和提案的辦理工作，2012年12月6日，財政部副部長朱光耀帶領關稅司司長王偉一行來到廣州，與廣東省部分全國人大代表、政協委員進行座談。

    精心辦理建議，贏得理解支持

    座談會上，朱光耀向代表和委員們簡要介紹了財政工作的最新情況，並表示財政部黨組歷來高度重視對全國人大代表建議和政協提案的辦理工作，部機關建立了完善高效的辦理機制，制定了切實可行的措施。他以全國人大代表、廣東省科技廳廳長李興華所提《關於大力發展新型科研機構的建議》為例，請王偉詳細介紹了該建議的辦理過程。

    王偉表示，該建議不僅直接反映了新型科研機構存在的進口設備的稅收問題，而且涉及科技體制改革問題，財政部高度重視。為辦理、答覆好該建議，財政部會同科技部對20多個省（自治區、直轄市）近千家科技類民辦非企業單位進行了問卷調查，並分赴北京、深圳、江蘇和浙江等地實地調研。在此基礎上，會同科技部等有關部門召開專題會議，對如何完善現行進口稅收政策進行了認真研究，並向國務院聯合上報了相關請示，建議將符合一定條件和標準的科技類民辦非企業單位納入現行科教用品進口稅收優惠政策範圍。經國務院批准，目前，財政部、科技部等五部委已聯合印發了《關於科技類民辦非企業單位適用科學研究和教學用品進口稅收政策的通知》，于2013年1月1日起正式實施。

    由於支持新型科研機構的發展是廣東省人大代表較為關注的問題，朱光耀特邀赴廣東調研的科技部政策體制司副司長林新等相關同志參加座談。林新表示，科技部工作人員在配合財政部出臺支持新型科研機構的進口稅收政策過程中，對財政部工作的認真、高效及其服務意識和敬業精神印象深刻。新型科研機構的進口稅收政策是目前為止支持新型科研機構政策中含金量最高的一項，將對其他相關政策的早日出臺發揮示範和帶動作用。

    與會的李興華代表感言，財政部不僅重視辦理人大代表的建議，及時反饋建議辦理情況，而且在最短的時間內出臺了相關政策，為新型科研機構解決了進口稅收方面的實際問題，令人感動，他借此機會代表這些新型科研機構向財政部表示衷心的感謝。

    進一步聽取對財政工作的意見

    座談會上，朱光耀與代表和委員們進行了廣泛、深入、真誠的交流。大家暢所欲言，不僅深入分析了財經工作中面臨的新問題，而且積極獻計獻策。

    李興華代表反映，現在高校、科研機構進行創新成果轉化面臨的最大瓶頸，就是現有國有資産管理中對無形資産籠統按照固定資産的管理方式進行管理。由於審批程序複雜，常常造成在審批過程中無形資産的價值已發生較大變化。他建議財政部對專利等無形資産的處置研究出臺一些鼓勵政策。朱光耀當即表示將把建議帶回去，認真進行研究，提出合理的解決辦法。

    與會的6位全國人大代表還分別就提高科研經費中人員經費比例、加強高性能輪胎的研發、加大學前教育財政投入、加大農村環保投入，以及財政分配體制改革等問題提出了自己的建議。

    朱光耀還專門就房地産市場的發展形勢和宏觀調控問題聽取了全國政協委員、富力集團總裁張力的分析和建議。

    張力委員贊成調控房地産市場，但同時強調，行政干預不要太多，行政干預如同在高速公路上設置紅綠燈，很容易撞車。他建議，將土地買賣由政府招拍挂單一渠道改為多渠道，打破政府壟斷，同時土地拍賣應限最高價，而以承諾建設保障性住房的比例為中標標準。這一辦法既可限制土地拍賣的價格和控制房價過快上漲，又可提高保障性住房建設的比例，避免在商品房和保障性住房分開建設的情況下出現的“貧民區”現象。

    張力委員還對房地産稅費的問題談了自己的看法。他説，國外由於不存在土地出讓金的問題，房地産交稅是合理的。在我國，房産稅應主要針對豪宅徵收，對第一套自住的普通住宅不應徵收房産稅，對第二套以上或超面積的普通住宅可以徵收房産稅。

    最後，朱光耀再次對人大代表和政協委員關心支持財政工作表示感謝。他説，聽了大家的發言，為各位代表委員所體現出來的對國家發展的責任感、創新的理念和專業的精神所感動。財政部將繼續認真聽取和吸收人大代表和政協委員的意見和建議，不斷加強和改進財政工作，與大家一起貫徹好十八大精神，凝聚共識，攻堅克難，為確保到2020年全面建成小康社會的目標順利實現而努力。