11日中午，永輝超市福建大區食品安全管理部證件審核窗口前，人頭攢動，前來辦理證件審核的食品代理商、批發商排起了長隊。“永輝實行總部統一採購再向門店配送的模式，不管是新進場食品，還是在售食品信息變更，都要預先在這進行證件審核，審核通過才可入場銷售。審核過的信息將記入電子臺賬，並向省食品流通監管系統數據庫報備，實現聯網。”證件審核組負責人樊衛敏説。

    這是福建省流通環節食品安全可追溯體系的一個縮影。據悉，自2011年起，可追溯體系建設連續3年被納入省委省政府“治理餐桌污染，建設食品放心工程”為民辦實事項目，截至目前，全省已建設省、市級可追溯體系示範企業近1000家，累計建立食品經營主體數據21.2萬條，採集流通環節食品進銷貨臺賬數據2.16億條，食品索證索票資料信息數據129.61萬條，初步實現了“流向可追、來源可溯、質量可靠”。

    為實現對食品安全的有效監管，2007年，福建省工商部門就在全國率先開展流通環節食品安全可追溯體系建設，實現工商機關對食品從廠家出廠後、到達消費者手中之前在流通環節全過程銷售鏈條的監管。此後，在全省食品批發企業電子臺賬“全覆蓋、全運行”的基礎上，省工商局又設計開發出“工商行政管理食品流通監督管理系統”，包括食品安全監管、報備和查詢三個子系統，批發企業和大中型商超備案的食品索證索票信息、進銷貨信息，都須上傳至系統數據庫，隨時備查。

    此外，省工商局還為各基層工商所配備了1100多臺食品流通快速檢查儀，加強食品市場巡查，確保進貨檢查驗收記錄製度有效落實。“每月至少巡查10家以上零售企業，涉及每家企業的産品不少於10種。”福州洋中工商所所長林錦説，“條形碼一掃，便知食品從哪來、去哪。若有發生事故，工商部門的倒查效率便提高了。”

    省工商局食品流通監管處負責人陳萬國告訴記者，建好食品安全可追溯體系，還要念好“推動、掌控、監督”的“六字經”。

    以商超推動批發。將商場、超市和批發市場的業主作為食品安全第一責任人，由市場業主統一查驗記錄供貨者許可證和食品合格證明，實現電子存檔，並定期向省食品流通監管系統數據庫報備，工商部門則以業主提供的上一級食品供應商名單為監管重點，逐一走訪巡查，擴大食品追溯管理的覆蓋面。

    以批發掌控零售。抓住食品批發經營者這一承生産環節、啟銷售環節的中樞，監督其完整採集、保存、備案食品的索證索票資料、進銷貨臺賬信息，並出具合規的供貨憑證，準確掌握食品的來源去向，實現對一個區域流通環節食品的可追溯管理。

    以消費者監督經營者。通過目前在超市試點建立的食品安全信息查詢終端等形式，引導更多社會公眾參與到食品安全監管中，由消費者自己選擇哪些食品可以放心購買，促使食品經營者更加守法經營，最終讓公眾受益。

    根據省工商局的統計，2011年以來，全省工商系統運用“食品流通監管系統”巡查食品經營企業8.87萬戶、29.98萬次，巡查食品322.37萬批次，退市不合格食品共1.2萬公斤。（記者 謝賢偉 通訊員 付嚴 林晨）