在天津市政府的支持下，人民銀行徵信中心在過去的幾年中，建立了動産權屬登記系統。今天我們召開這個論壇，就動産金融和動産權屬登記進行研討，同時希望借助今天的會議，對動産權屬登記系統進行宣傳和推廣。
近年來，我國動産金融業務快速發展。最近五年動産抵押貸款以年均20%左右的速度增長，其中，應收賬款融資年均增速高達50%，累計融資金額超過30萬億元。事實證明，動産金融擴大了融資抵押、質押品的範圍，有效地緩解了企業傳統抵押品不足的問題，有利於金融支持實體經濟的發展。
但是，我國動産金融仍處於發展的初級階段，還有許多問題需要深入研究。其中明確抵押品權屬關係、建立動産權屬統一登記制度正是其核心問題之一。這方面，美國、墨西哥、新西蘭等國家建立了統一登記制度，為經濟主體和裁判機構確定權利優先順序提供了依據，具有較為成功的經驗。就我國來説，目前判定動産權屬狀態還主要依賴於分散在近二十個部門的監管登記，迫切需要在不改變監管登記職能的基礎上，統一動産權屬登記，提供信息仲介服務。
因此，作為重要的金融基礎設施，推動建立我國動産權屬統一登記制度具有十分重要的意義。
一是有利於提高融資效率。統一登記制度改變了權利登記的分散狀態，方便相關權利人按照統一規則登記並查詢權屬信息，從而有效降低經濟主體交易成本，提高融資效率。
二是有利於促進實體經濟和中小微企業發展。統一登記制度為金融機構發展動産金融業務，建立動産金融服務體系，創新相關金融産品提供了重要基礎。各類企業可以將應收賬款、倉單、設備等動産作為抵押、質押品獲得融資，也有助於緩解中小企業融資問題。動産統一登記制度大大拓展了銀行的抵押、質押品的範疇。
三是有利於防範金融風險。將動産物權信息置於統一的登記系統中，金融機構可以全面了解抵押、質押品狀態。在發生抵押品權屬糾紛時，金融機構也可以利用登記信息，有效地進行資産保全，防範信用風險。動産權屬統一登記系統實際上大大拓寬了人民銀行徵信系統的範疇。
應該看到，建立我國動産權屬統一登記制度已經具有良好的基礎。近年來，人民銀行推動建立了我國的動産權屬登記系統，目前包括應收賬款質押登記公示系統和融資租賃登記公示系統。系統建成以來，運行安全、穩定，登記量和查詢量等各項指標穩步上升。到今年5月末，登記系統具有登記及查詢權限的用戶達6625家，系統登記信息達95萬餘筆，累計查詢量超過120萬次。其中，應收賬款登記系統中超過80%是中小微企業，2012年約9萬家登記的中小微企業獲得了應收賬款融資，累計融資額超過5萬億元。
2012年，在天津市政府的大力支持下，人民銀行徵信中心在天津啟動了動産權屬統一登記平臺的試點工作。統一登記平臺以現有的應收賬款登記系統和融資租賃登記系統為基礎，準備逐步把各類用於融資支持的動産物權信息，置於統一的平臺進行登記和公示，進一步提高交易效率和透明度，最大限度地為動産金融發展提供便利。
試點過程中，天津市司法部門在司法實踐中明確登記公示平臺的法律效力。天津市政府還出臺了一系列配套措施，引導地方政府機關、金融機構、工商企業主動運用動産權屬統一登記平臺，開展相關業務。最高人民法院對人民銀行推動的此項工作持非常積極的態度，就法律上有關問題我們也要與最高人民法院保持溝通交流。這些舉措，為建立全國統一的動産權屬登記制度進行了積極的探索。
發展動産金融及在天津推進動産權屬統一登記平臺試點工作，可以説是一項先行先試的舉措，具有很好的示範意義，需要各個方面的共同努力。為此，我建議：
一是，各級政府和司法機關要進一步完善相關制度框架，明確登記系統的法律效力和相關業務操作規範，為登記系統實現更大範圍的應用創造基礎條件。
二是，金融監管部門要根據動産金融發展的實際狀況，制定相應的監管政策，引導金融機構合理運用動産權屬登記系統開展相關業務，促進動産金融的持續健康發展。
三是，金融機構要主動利用登記系統提供的信息便利，準確把握市場需求，創新各類動産金融産品，服務實體經濟，使動産金融産品成為新的利潤增長點。
四是，各類企業要更多地了解動産金融業務模式，在登記系統中主動登記動産權屬信息，保障自身資産安全，併為獲取相應的金融服務創造條件。
五是，人民銀行徵信中心要準確把握相關法律法規要求，深入研究動産金融業務中各方信息需求，充分發揮系統建設經驗和技術優勢，紮實推進系統建設，完善各項登記公示功能，為社會提供高效便捷的信息服務。
各位來賓！發展動産金融和建立動産權屬統一登記制度拓展了社會信用體系的服務範疇，拓寬了抵押、質押品的外延，提升了社會融資的效率，尤其是中小企業的融資效率，降低了社會交易成本，防範金融風險，有利於金融更好支持實體經濟發展。這項工作是一項非常複雜的系統工程，需要社會各界的大力支持和共同努力。此次論壇是一個很好的交流和學習的平臺，希望各方深入研討，凝聚共識，為推動我國動産金融發展作出新貢獻！
