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楊雄強調:要轉變農業發展方式 推進城鄉一體化
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年08月15日 13時28分   來源:上海市人民政府網站

    “加快推進上海農業現代化,不能再簡單依靠要素投入,而是要著力轉變農業發展方式。”8月14日上午,上海市委副書記、市長楊雄前往市農委,結合前段時間對崇明、奉賢、金山、嘉定等郊區縣的實地調研,就本市“三農”工作,聽取彙報,進行座談。楊雄講話強調,實現城鄉一體化發展是上海建設現代化國際性大都市不可或缺的組成部分,我們要按照中央和市農村工作現場會的有關精神,牢牢抓住創新農業生産經營體制這個重點,不斷加大“三農”工作改革力度、政策扶持力度、科技驅動力度,切實促進農民增收和新農村建設,努力發揮好上海農業在中國特色農業現代化進程中的應有作用。

    座談會上,就本市地産農産品供應、禽畜養殖交易管理、農村綜合幫扶、都市現代農業發展、農産品安全監管、農村改革與農民增收等,楊雄與市農委等部門負責同志進行了交流。

    楊雄指出,上海要實現創新驅動、轉型發展,“三農”工作的創新轉型是題中應有之義。今年中央1號文件的一個重要主題是創新農業生産經營體制,這既是現代農業建設的核心和基礎,也是上海深化農村改革,加快現代都市農業發展的重要抓手。在依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權的前提下,“農村改革怎麼改?就是要朝有利於激發農業生産經營主體活力,有利於提高和充分釋放農業生産力的方向去改,按照這個要求,及時調整與之不相適應的生産關係和已經不合時宜的制度政策。”

    楊雄強調,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑,上海有責任、有條件、有能力率先實現。當前,我們正著力破解郊區經濟薄弱村的發展難題,力爭以此為抓手,在加強城鄉統籌協調、推進新農村建設方面取得新突破。各相關區縣要緊緊把握住新一輪農村綜合幫扶工作的契機,理清發展思路,吃透政策精神,因地制宜,因勢利導,借足勢能,用足政策,闖出一條幫助經濟薄弱村儘快改變面貌、強村富民的新路,使這些地區的整體發展水平得到明顯提升。

    “切實改變上海農村面貌,進一步縮小城鄉差距,要堅持實事求是,探索出一套多管齊下的綜合性解決辦法。”楊雄強調,要繼續著力推進基本公共服務均等化,推動社會事業發展向農村傾斜,儘快完善適應郊區、農村特點的公共服務體系;要立足郊區縣實際,尊重農民意願,積極加強引導,推廣“家庭農場”等多種類型的規模化、本地化農業經營模式,儘快構建新型農業經營體系,既從源頭上提升農産品質量安全水平,又推動村容村貌和農村基礎設施等環境建設;要積極推進農村集體經濟組織産權制度改革,確保農民土地權益,保障農民收益分配權,並通過提高非農就業水平、完善農村社會保障制度等,儘快建立促進農民持續增收、農民生産生活條件持續改善的長效機制。

 
 
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