8月29日,河南省委舉行全省領導幹部會議暨黨的群眾路線教育實踐活動報告會。河南省委書記、省人大常委會主任郭庚茂就學習貫徹落實習近平總書記關於教育實踐活動的重要指示和中央關於教育實踐活動的最新精神,做好我省教育實踐活動下一步工作進行安排部署,對暫未開展活動的市縣和單位改進作風、協同聯動提出要求。省委副書記、省長謝伏瞻作《提升工業化城鎮化水平,加快中原崛起河南振興》專題輔導報告。
省委、省人大、省政府、省政協領導同志和省法檢兩長在省委黨校主會場出席會議。省委副書記、省長謝伏瞻主持全省領導幹部會議。省委副書記鄧凱主持專題輔導報告會。
郭庚茂説,8月20日,中央教育實踐活動領導小組在鄭州召開部分省區市黨的群眾路線教育實踐活動工作座談會,中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉雲山傳達了習近平總書記近一時期重要指示精神,對教育實踐活動下一步工作提出明確要求,強調要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,強化領導責任,細化工作措施,落實從嚴要求,以強烈擔當精神和嚴肅工作態度,高標準高質量地推進教育實踐活動,確保活動不虛、不空、不偏、不走過場。這些部署要求,體現了中央對教育實踐活動的高度重視,體現了中央深入研究、跟蹤問效、狠抓落實的科學態度,也説明中央對這項工作抓得很實很緊很嚴。
就學習貫徹中央精神、搞好我省下一步教育實踐活動,郭庚茂強調三個方面。
一要進一步提高認識、堅定信心,務必真抓實做。郭庚茂指出,習近平總書記在河北調研時強調,第一批教育實踐活動大量工作任務還在後頭,我們不僅要有一鼓作氣的勁頭,還要有連續作戰的精神。我省教育實踐活動開展近兩個月來,呈現積極健康態勢。同時,中央指出的一些共性問題在我省也不同程度存在。我們既要看到活動取得的成效,增強信心,又要直面存在的不足,堅定決心,推動活動健康深入開展。當前,第一批單位教育實踐活動將進入查擺問題、開展批評環節,這是活動深入推進的重要關口,這個環節的工作做得怎麼樣,是對我們深查還是淺查、真搞還是假搞、能否取信於民的一次集中檢驗,是對我們自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高勇氣的一次集中檢驗。做好這一環節的工作,我們必須切實貫徹習近平總書記和劉雲山同志重要講話精神,始終堅持真抓實做,在“深入”“認真”“嚴格”上下功夫。深入,首先是深化認識,增強不搞不行、搞不好也不行的政治責任感和使命感,繼而深入學習,深入徵求意見,深入查擺問題,深入剖析根源。認真,就是要堅持真學真查真改,認認真真搞好每個環節、做好每項工作,確保活動真正解決實際問題。嚴格,就是要把“嚴”的要求貫穿于活動的全過程,堅持時間服從質量、措施保障效果,決不敷衍了事,決不降格以求,以“嚴格”保證效果。這是我們學習貫徹中央精神的基本要求,也是我們做好下一步工作的基本要求,各地各部門一定要實踐好落實好。
二要落實“一學三促四抓”,切實解決實際問題。郭庚茂指出,“一學三促四抓”是我們真抓實做、求得實效的重要方法和途徑。要持續學習、貫穿始終。中央強調,之所以提出要把學習教育貫穿活動全過程,主要還是解決思想認識問題。要通過不間斷學習,不斷強化宗旨意識和執政觀念,打牢糾正“四風”問題的思想基礎;圍繞解決理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態、執政能力等五個方面的問題,在不同層面組織開展專題研討,深化和提升思想認識;開展不同形式的集中學習交流活動,相互學習、相互促進。要落實群眾“三評”,實現“三促”。就是以群眾評價促反思,深入徵求群眾意見;以群眾評議促查擺,找準主要問題;以群眾評判促整改,解決實際問題。通過群眾“三評”實現“三促”,要在學習教育、聽取意見環節落實好梳辮子,在查擺問題、開展批評環節開展好照鏡子,在整改落實、建章立制環節抓具體拉單子。下一步,要進一步徵求真實意見,以真誠的態度獲得真實意見,以暢通的渠道獲得真實意見,以正確的方法獲得真實意見;注重找準存在問題,以足夠的勇氣,敢於亮自己的醜、揭自己的傷疤、戳自己的痛處,把自身存在的突出問題找出來、查到位;注重整改,邊學邊改、邊查邊改、立行立改,使人民群眾切身感受到實實在在的成效和變化。要落實好“四抓”。抓一批整改建設性制度,抓一批群眾反映強烈的熱點問題,抓一批事關全局的重大專題,抓一批促進發展和改善民生的大事。“四抓”任務分解到每個省級領導幹部就是“三件事”,即改進作風整改什麼,圍繞影響我省經濟社會發展的難題研究破解什麼,促進發展、改善民生做什麼。
三要精心組織、創新方法,保障活動不走過場。郭庚茂強調,習近平總書記要求各級黨委要增強責任感和緊迫感,把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務抓緊抓好。開展教育實踐活動是新形勢下加強黨的建設的重大創新實踐,中央要求很高,群眾期望很高。要加強領導、精心組織,開動腦筋、創新推進,使工作有抓手,使活動能深入,使問題快解決,保障活動取得預期效果、達到預期目的。要領導帶頭,發揮好“一把手”作用。“一把手”要以身作則走在前頭,堅持學深一步,持續聽取意見,深入查擺問題,制定整改落實措施,為領導班子、全體黨員幹部作出表率。“一把手”要承擔起第一責任人的責任,舍得花時間、投入精力,用心思考、用心謀劃,切實調動班子成員積極性,形成齊心協力抓活動的生動局面。要深刻查擺,開好專題民主生活會。近日,中央紀委、中組部、中央教育實踐活動領導小組專門下發通知,就明確民主生活會主題、認真做好會前準備、以整風精神開展批評和自我批評、紮實抓好整改落實、充分發揮黨委(黨組)書記的作用、切實加強督促指導等作出具體安排。我們要認真落實中央部署,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,會前下足功夫,會上以整風精神開展批評和自我批評,會後紮實抓好整改落實,確保召開一次高質量的專題民主生活會。要加強督促檢查,實施專項治理。各督導組既要督查又要指導,“盯住、盯緊、盯實”。紀檢監察部門要切實負起責任,加大督促檢查力度。要積極回應群眾關切,加大“四風”問題專項整治力度,重點圍繞教育實踐活動明確整改的事項、違反中央八項規定和我省20條意見的突出問題、群眾反映強烈的其他突出問題實施專項治理。要上下聯動,相互促進。學習貫徹中央和省委精神要上下聯動,全省各地各部門都要樹立主動學習意識,自覺把思想和行動統一到中央決策和省委要求上來;要以鮮明的態度、自覺的行動,嚴格貫徹落實中央八項規定和我省20條意見,該剎的風要堅決剎,該處理的問題要及時處理。徵求意見要上下聯動,暫未參加活動的市縣和單位要積極主動配合第一批活動單位搞好徵求意見工作,幫助其查找存在問題,同時也要注意對照反思,主動查找自身問題,立行整改。全省整改要上下聯動,對第一批活動中查擺出來的共性問題和省裏確定的專項治理重點問題,不但參加第一批活動的單位要改,其他單位也要改。要引導活動健康有序開展。堅持聚焦“四風”,防止走偏;把握政策,規範有序;重在糾風,突出解決共性問題;堅持兩手抓、兩促進,更好地樹正氣、聚民心、促發展。
根據省委開展黨的十八大精神專題培訓班統一安排,謝伏瞻結合自己學習十八大精神的體會和到河南工作後調研的認識,在培訓班上作了題為《提升工業化城鎮化水平,加快中原崛起河南振興》的輔導報告。謝伏瞻在報告中根據國際國內形勢,結合我省發展實際,主要就工業化城鎮化問題講了五個方面的認識。
他指出,提升工業化城鎮化水平,是應對全球經濟格局深刻調整、世界經濟發展環境變化的現實選擇,是我國經濟發展進入新階段、保持經濟持續健康發展的內在要求,是解決我省深層次矛盾、加快中原崛起河南振興、全面建成小康社會的必由之路。我們必須適應國際國內環境變化,抓住機遇,開拓創新,充分發揮優勢,積極化解矛盾,持續提升工業化城鎮化水平,實現“四化”同步發展。
在談到對著力推進工業化加快構建現代産業發展新體系的認識時,謝伏瞻説,目前我們正在謀劃新形勢下産業結構調整的方向重點和政策措施,努力實現“五個轉變”:即從工業主導向三次産業協調發展轉變、從分散佈局向集群發展轉變、從産業鏈中低端向中高端轉變、從資源消耗高和環境污染重向綠色低碳發展轉變、從投資驅動為主向創新驅動為主轉變。著力做大服務業,優化提升工業,加速推進信息化。力爭經過幾年努力,基本建立結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代産業發展新體系。
在談到著力推進城鎮化加快構建城鄉發展一體化新格局時,謝伏瞻指出,我省城鎮化率遠低於全國平均水平,也落後於工業化進程,加快推進城鎮化是一項重大戰略任務。我省正在加緊研究科學推進新型城鎮化的指導意見和三年行動計劃,將更加注重推進農業轉移人口市民化,優化城市形態和佈局,提高城鎮綜合承載能力,更加注重城鄉發展一體化。
對於著力夯實發展基礎加快構建對外開放新優勢,謝伏瞻説,要堅持把完善開放條件作為增創開放新優勢的有效抓手,加強重大基礎設施建設,打造基礎支撐優勢;加強自主創新能力建設,打造科技創新優勢;加強職業教育和技能培訓,打造人力資源優勢;加強科學發展載體建設,打造載體體系優勢。
在談到著力深化改革加快構建“四化”同步發展新機制時,謝伏瞻重點指出,要在政府職能轉變、做大做強市場主體、加快城鎮化相關體制改革和創新要素保障機制上下功夫。謝伏瞻希望大家在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,圍繞提升工業化城鎮化水平問題,多聽基層意見建議,從群眾當中汲取智慧和力量,不斷開創工作新局面。
省委督導組正、副組長,省委教育實踐活動辦公室有關負責同志,省直機關、在鄭省管高校、省管企業有關負責同志在省委黨校主會場參加會議。省轄市、縣(市、區)和駐地省管高校、省管企業有關負責同志在省轄市分會場參加會議。 (記者 平 萍 朱殿勇 張建新)