9月13日,河南省委在鄭州召開全省組織工作會議,學習貫徹黨的十八大、全國組織工作會議特別是習近平總書記重要講話精神,研究部署當前和今後一個時期全省黨的建設和組織工作。省委書記郭庚茂出席會議並作重要講話,強調要認真落實黨要管黨、從嚴治黨方針,不斷提高黨的建設和組織工作科學化水平,為中原崛起、河南振興、富民強省提供堅強保證。
省委副書記鄧凱主持會議並作總結講話,省委常委、秘書長劉春良,省委常委、省紀委書記尹晉華,省委常委、宣傳部部長趙素萍出席會議,省委常委、組織部部長夏傑作工作報告。
郭庚茂指出,今年6月底,中央召開全國組織工作會議,習近平總書記發表重要講話,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,深刻回答了關係黨的建設和組織工作全局的重大理論和現實問題,具有很強的思想性、針對性、指導性,是加強黨的建設和組織工作的綱領性文件。全國組織工作會議後,河南省即認真學習、深刻領會,並研究了一些貫徹落實措施。今天的會議,要進一步結合實際深入研究部署。
郭庚茂強調,要認真落實黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨、從嚴治黨是黨的建設的根本方針,是應對“四大考驗”、防範“四種危險”、保持黨的先進性和純潔性的必然要求。推進偉大事業,關鍵在黨。當前,一億河南人民與全國各族人民一樣,正在為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮鬥。實現中原崛起、河南振興、富民強省,是中國夢在河南的具體實踐。只有全面推進黨的建設新的偉大工程,才能更好地團結帶領人民群眾,抓住機遇、應對挑戰,把握主動、贏得未來。發揮黨的作用,黨要管黨。各級黨委特別是一把手要認真落實黨建工作責任制,形成黨委統一領導,各有關部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要突出抓好思想作風建設、領導班子和幹部隊伍建設、基層基礎建設。保持先進性純潔性,必須從嚴治黨。要把從嚴管理幹部貫徹落實到幹部隊伍建設全過程,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。
郭庚茂強調,要努力提升組織工作科學化水平。要深入貫徹黨的十八大、全國組織工作會議和習近平總書記一系列重要講話精神,以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以培養造就河南事業發展需要的好幹部為重點,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持圍繞中心、服務大局,堅持解放思想、改革創新,著力提升黨員幹部思想政治素養,著力弘揚黨的優良作風,著力形成科學有效的選人用人機制,著力增強各級黨組織的發展活力,進一步提高組織工作科學化水平。
關於領導班子和幹部隊伍建設,郭庚茂指出,領導班子是推動改革發展的組織領導者,黨員幹部是黨和人民事業的中堅力量。要統籌抓好樹立導向、完善機制、加強管理等方面的工作,努力打造高素質執政骨幹隊伍。一要形成選用好幹部的正確導向。貫徹落實習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好幹部的標準,選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把合適的幹部用到合適的崗位上。二要完善幹部考核評價體系。科學設置考核內容,考慮各地各部門基礎、條件、功能定位上的差異,在指標和權重設置上有所側重。創新考評辦法,加強統籌考核,加強綜合研判,使考核評價結果更加客觀準確。強化考核結果運用,把考評結果與幹部獎懲、選拔任用、培養教育、管理監督挂起鉤來,與改進工作挂起鉤來。三要改進幹部選拔任用。改進民主推薦方式,把發揚民主與發揮黨組織的領導和把關作用結合起來。改進競爭性選拔工作,考出幹部的真水平、真本事。改進年輕幹部培養選拔工作,對年輕幹部多壓擔子,放到艱苦崗位和基層一線歷練。要科學合理使用幹部,堅持以事擇人,因崗選人。要把德才兼備、政治上強,善謀全局、能力突出,作風民主、堅持原則,勤政為民、清正廉潔的幹部選拔到一把手崗位上來。四要加強幹部教育培養和管理監督,強化理論武裝,注重實踐鍛鍊,嚴肅黨內組織生活,加強日常管理監督。
關於抓基層打基礎,郭庚茂強調,各級黨委和組織部門要把更大的精力投向基層,切實打牢黨的建設和組織工作的基礎。一要抓覆蓋,健全黨的基層組織體系。在“有形”覆蓋上,在強化傳統領域黨建工作的同時,加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度,注重在農民專業合作社、專業協會、産業鏈、外出務工經商人員相對集中點等建立黨組織。在“有效”覆蓋上,要科學把握不同領域黨建工作的特點,積極探索各類黨組織開展工作、發揮作用的有效途徑。二要抓服務,增強基層黨組織的凝聚力。把服務作為基層黨組織建設的鮮明主題,切實抓好基層服務型黨組織和城鄉基層群眾性自治組織的黨群共建,增強基層黨組織的凝聚力和城鄉基層群眾性自治組織的公共服務能力。各類基層黨組織要把工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來。三要抓隊伍,激發基層黨組織的活力。加強基層幹部隊伍建設,特別是要把基層黨組織帶頭人隊伍建好。健全完善激勵機制,吸引更多的優秀人才投身基層、服務群眾。對廣大基層幹部要充分理解、充分信任,真情關懷、真誠關心、真心愛護。更加重視、關心、支持基層,把人力、財力、物力更多地向基層傾斜。切實加強黨員隊伍建設,使隊伍不斷壯大、質量不斷提高。四要抓機制,推動基層黨建工作常態化長效化。要完善基層民主科學決策機制,提高基層事務決策和管理的科學化、民主化、制度化水平。建立健全基層社會矛盾調解化解機制,維護群眾權益,引導群眾理性合法表達利益訴求。
關於人才隊伍建設,郭庚茂指出,河南要實現崛起振興,把握住全球化發展前沿的最新業態,就必須大力實施人才強省戰略,實現從“人口紅利”向“人才紅利”、從“資源河南”向“人才河南”轉變。要健全領導體制,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局,有效整合人才工作資源,形成推動人才工作的強大合力。要用好人才工程這個有力抓手,加速人才培養開發。要創新政策機制,優化人才發展環境,使各類人才“近悅遠來”。
關於加強組織部門自身建設,郭庚茂強調,各級組織部門要努力成為講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。要履職盡責、服務大局,自覺把組織工作放到時代發展的大背景下來認識和思考,認真選幹部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、強基礎。要公道正派、紀律嚴明,公道對待幹部,公平評價幹部,公正使用幹部,嚴明組織工作紀律,嚴守職業操守,嚴格按規章制度辦事、按組織程序辦事。要求真務實、改革創新,準確把握組織工作的發展趨勢,深刻認識組織工作的內在規律,不斷推進理念創新、內容創新、方法創新、制度創新;增強問題意識、強化問題導向,使發現問題、研究問題、解決問題的過程成為組織工作不斷取得新突破的過程。
鄧凱指出,郭庚茂書記的重要講話,從全局和戰略高度,對當前河南省黨的建設和組織工作的重大問題作了深刻闡釋,充分體現了全國組織工作會議精神和習近平總書記重要講話精神,完全符合河南省實際,為推進新形勢下河南省組織工作指明了方向、明確了措施。要深刻領會會議的精神實質。重點把握好黨要管黨、從嚴治黨根本方針與組織工作具體實踐的關係,自覺把管黨治黨的要求貫穿于黨的建設和組織工作全過程,體現在黨員幹部教育、管理、監督等各個方面,進一步提升工作執行力。把握好全面推進和重點突破的關係,抓住重點、把握關鍵,抓綱帶目、以點帶面,以重點突破帶動其他工作穩步協調推進,進一步增強工作協調性。把握好繼承傳統和改革創新的關係,積極適應形勢任務的發展變化,準確把握組織工作的內在規律,堅持在繼承中創新,在創新中發展,進一步促進工作科學化。把握好組織工作與全局工作的關係,緊緊圍繞加快中原崛起、河南振興、富民強省這個大局,進一步增強工作使命感。要認真抓好會議貫徹落實。迅速傳達學習,把握精神實質,緊密結合實際,研究貫徹措施,抓住重點關鍵,推動部署落實,加強組織領導,形成工作合力,真正用會議精神統一思想、指導實踐、推動工作。
夏傑對近年來全省組織工作做了系統總結,圍繞貫徹落實全國組織工作會議精神和省委部署,對當前和今後一段時期組織工作進行了安排部署。夏傑指出,做好河南省黨的建設和組織工作,要以紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強幹部作風建設;圍繞好幹部標準,著力培養造就高素質領導班子和幹部隊伍;穩妥推進幹部人事制度改革,構建科學有效的選人用人機制;堅持從嚴管理,進一步增強幹部監督實效;加強基層基礎工作,激發基層黨組織活力;深入實施人才強省戰略,切實發揮人才支撐和服務發展的作用。各級組織部門和廣大組工幹部要堅定理想信念、恪守公道正派、提升業務能力、弘揚優良作風,努力建設講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門。
省委黨的建設工作領導小組成員,各省轄市市委常委、組織部長和市委組織部相關科室負責人,省直單位、部分中央駐豫單位分管組織人事工作的負責同志、人事處長,省委巡視辦正副主任、巡視組正副組長,省管企業和本科院校分管組織人事工作的副書記和組織部長、部分專科院校負責同志參加會議。(記者 平萍 張建新 馮蕓)