國家行政學院和人民網聯合舉辦
“學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神”理論研討會

    9月24日，“學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神”理論研討會在國家行政學院舉行。國家行政學院紀委書記、機關黨委書記、中國特色社會主義理論體系研究中心主任楊文明出席會議並作主題報告。國家行政學院機關黨委常務副書記賈德臣和國家行政學院政治學教研部主任劉峰教授主持會議。會議由國家行政學院和人民網聯合主辦，國家行政學院中國特色社會主義理論體系研究中心和機關黨委共同承辦，來自國家行政學院有關教研部門、機關黨委、人民網和北京、上海、江蘇等地方行政學院代表共60余人參加了會議。會議為期一天，11位專家學者作了大會發言。

    楊文明首先闡述了在意識形態方面政治立場的極端重要性。他認為，學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神，做好意識形態方面的工作首要的和最關鍵的，是解決好立場問題。當前一些黨員幹部在意識形態工作中乏力、乏聲、乏術，根本上是缺乏正確而堅定的立場，主要表現為：一是模糊不清，左右搖擺；二是消極後退，鴉雀無聲；三是喪失立場，當中間派；四是跳船反水，思想投敵。這些立場問題，不僅在政治上表現出來，而且在經濟、社會、文化等各方面都有所表現；有的通過言論表露出來，有的則是藏在心裏不表露出來；有的是屬於敵我鬥爭，更多的是屬於人民內部矛盾；不僅涉及到成年人，更涉及到青年人。他指出，這些政治立場問題的存在，具有一定的普遍性、嚴重性和複雜性。解決好這些問題，對於確保各項工作的正確性質和方向，維護我們黨的領導和執政地位具有極其重要的意義。

    楊文明深入分析了導致立場問題普遍存在的原因。從客觀上説，一方面，西方反華勢力借我們學習借鑒資本主義國家先進技術管理的機會向我們進攻，向我們滲透西方的價值觀和意識形態，嚴重影響了一些同志的政治立場和政治觀點。另一方面，我們走的是前無古人的中國特色社會主義道路，遇到的困難和問題很多，再加上蘇東巨變的衝擊，也使我們一些同志的立場受到嚴重影響。

    從主觀上看，也是最重要的一個方面，就是一些人不能歷史地、辨證地看待我們黨和國家走過的路，特別是不能客觀地看待我們的失誤和錯誤。沒有不經過失敗就成功的事物，失敗是成功之母。沒有曾經走過的彎路，就沒有中國特色社會主義道路的形成和改革開放以來的偉大成就。而且，我們黨嚴肅對待和糾正了自己的錯誤，重新回到了實事求是的路線上來。

    楊文明最後提出解決立場方面問題的措施和辦法。一是理論武裝，為堅定立場打下堅實基礎。領導幹部要把系統學習馬克思主義基本理論作為看家本領，學習運用歷史唯物主義和辯證唯物主義認識、分析和解決問題的方法。二是敢於亮劍，在鬥爭中錘煉自己的立場。對西方一些敵對的立場、理論和思潮，要像總書記講的那樣，鑽到鐵扇公主的肚子裏鬥，抓住它的要害，剖析它、揭露它、刺傷它，通過鬥爭來鍛鍊立場、鮮明立場、堅定立場。三是努力創新，在與群眾共同進步中完善立場。要做到理念創新。改變過去一些“左”的思維定勢，比如要肯定正當的個人利益在現階段的合理性，區別價值追求的上線和底線。還要做到方法創新。要將宣傳和思想工作既加以區分又更好地統籌起來，特別是要在增強宣傳的思想性上下功夫；既要注重宏觀宣傳的效果，也要做好微觀思想工作，提高基層思想工作的針對性，做到一把鑰匙開一把鎖；要將做好思想工作與解決實際問題結合起來，引導群眾理性地滿足訴求。

    與會代表圍繞會議主題，結合學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神，各自作了發言。人民網副總裁唐維紅作了《創新宣傳思想工作，做好思想輿論引導》的發言。她認為，思想理論宣傳創新關鍵要做到簡約和求是，簡約就是要簡明扼要、通俗易懂，土地革命時期，毛澤東一句打土豪分田地，就動員起千百萬農民同心幹；求是就是要求理論要聯絡實際工作，植根人民生活，就要善於把人民創造的新鮮經驗提升為理論的成果。互聯網時代，創新宣傳思想工作要依託網絡載體做好思想輿論引導工作，一是築牢主流思想輿論陣地，二是有針對性的開展輿論鬥爭，三是正面引導和激發正能量。做好宣傳思想工作要牢牢把握輿論引導的主動權和引導權，在多元中立主導，在多樣中謀共識，在多變中正方向，堅持中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量。

    國家行政學院科研部原主任許耀桐教授作了《堅持鞏固馬克思主義的指導地位 提升教學科研水平》的發言。他認為，馬克思主義在意識形態上的指導地位是馬克思主義的科學性、大眾性、實踐性、創新性等基本特點決定的。在我國，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位就是要始終堅持中國特色社會主義理論體系。結合國家行政學院的主要工作，堅持和鞏固馬克思主義的指導地位可以從三個方面著手：一是申請編制、成立機構，比如設置馬克思主義研究中心；二是開設相關課程，但要注意和中央黨校、高校相區分，突出自己的特色；三是要加強科學研究，注重並鼓勵這方面的國家課題申報、論著發表和理論研討。

    上海行政學院政治學教研室主任程竹汝教授作了《中國共産黨意識形態領導權實現的幾個條件》的發言。他認為，做好宣傳思想工作的實質是實現中國共産黨在意識形態方面的領導，有三個條件需要特別注意：一是一定要營造一支精神生産者隊伍，應當把這上升為國家戰略的高度加以重視。二是要掌握做意識形態工作的規律，意識形態的問題只能通過意識形態的方法來解決，思想問題只能通過思想的方法來解決。三是要夯實意識形態領導權的物質基礎。

    國家行政學院政治學教研部主任劉峰教授圍繞黨性和人民性高度一致的話題作了《做一名政治上合格的行政學院教員》的發言。他認為，教師講課是一種重要的思想宣傳工作形式，打鐵先得自身硬，這就要求教師第一要自覺學習馬克思主義，第二要深入研究馬克思主義，第三要熱情宣傳馬克思主義。劉峰教授認為，為了更好地把黨性和人民性結合起來，就要把教員的角色和黨員的角色結合起來。行政學院作為幹部院校，首先是姓黨，以黨的意志為意志，以黨的旗幟為旗幟，同時突出行政學院的行政特色。沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性。在行政學院當教員，首先是個好黨員，然後做個好老師，要一致起來。做一個政治合格的行政學院教員，就是要對黨有感情、對人民有感情，而且要會講課，善宣傳。

    江蘇行政學院副院長王慶五教授作了《圍繞“兩個鞏固” 推進社會主義文化制度建設》的發言。他認為，深入領會好這“兩個鞏固”，對進一步推進社會主義文化制度建設具有重大的理論和實踐的指導性。一方面，“兩個鞏固”是中國特色主義事業的精神之基。“兩個鞏固”是中國特色社會主義事業順利推進的根本要素，“兩個鞏固”體現的不僅是社會主義精神文明建設的內在要求，也是整體推進中國特色社會主義的根本要求。另一方面，“兩個鞏固”是建設中國特色社會主義文化制度建設的重點。社會主義核心價值觀是文化制度建設的旗幟和靈魂；所有的思想宣傳部門和單位、所有的宣傳思想戰線的黨員幹部都是文化制度建設的載體和主體；要總結、昇華和運用黨在長期宣傳工作實踐中積累的豐富經驗，是文化制度建設的基本方針；加強黨對文化建設的堅強領導，是文化制度建設的根本保障。

    國家行政學院政治學教研部副主任、中國特色社會主義理論體系研究中心常務副主任于軍教授作了《做好宣傳思想工作，提高軟實力競爭力》的發言。他認為，做好宣傳思想工作，尤其要做好中國國情、中國政策的國際化解讀，要講好中國的故事，傳播好中國的事情，提高中國軟實力的競爭力。講好中國的故事要做好三個方面的工作：第一，發揮好我信息傳播、政策及歷史文化的優勢；第二，要用國外聽得懂的語言講述中國的故事；第三，要有自己的議程，要有自己的權威發佈者，要用好國際傳播平臺。

    國家行政學院科研部副主任兼院刊室主任範文教授作了《關於中國夢的幾個理論問題》的發言。他認為，宣傳中國夢首先要處理好國家夢和個人夢的關係，國家夢引領個人夢，個人夢豐富國家夢，在宣傳中國夢的時候，要把宏大敘事和國民個人生活有機結合起來。宣傳中國夢還要處理好中國夢與中國特色社會主義理論體系其他部分的關係，從鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀到中國夢，一脈相承，與時俱進。

    國家行政學院政治學教研部中國特色社會主義理論體系教研室主任、學院中國特色社會主義理論體系研究中心副主任李拓教授作了題為《中國共産黨人的歷史使命》的發言。他認為，當前中國的發展到了關鍵的十字路口，中國共産黨人要完成所擔負的歷史使命，渡過現代化進程中最困難的一個時期，關鍵取決於黨在意識形態領域的堅強領導和正確領導，取決於黨對馬克思主義意識形態價值觀的發展與創新。我們要走出一條既不同於西方又不同於前蘇聯的有中國特色的社會主義道路。

    國家行政學院機關黨委副書記劉宏毅作了《凝聚正能量 正確引導網絡輿論》的發言。他認為，一個政權的垮臺，往往是從思想上的瓦解開始。互聯網輿論的現狀讓人擔憂，網上的正能量和負能量的對比，嚴重的比例失調，嚴重的失衡。網絡大V、網絡意見領袖挾持著網民的意見，使得主流媒體逐漸被邊緣化。之所以出現這種現象是因為在互聯網的發展過程中，我們在戰略上存在一定偏差，就是對它的重視不夠，對互聯網對意識形態領域和思想領域的不利影響估計嚴重不足。對此，一方面我們要有理、有利、有節地開展輿論鬥爭，正確引導網絡輿論，弘揚正能量；另一方面，要在幹部教育培訓中加大網絡技能、網絡管理和網絡輿論鬥爭的培訓，培養既懂網絡又懂宣傳，還具備很強的政治意識和大局意識的宣傳思想人才。

    國家行政學院新聞中心主任胡敏作了《做好新聞宣傳思想工作 著力推動三個創新》的發言。他認為，做好新聞宣傳思想工作創新要從理念上創新，從手段上創新，從面向基層工作上創新。理念創新包括四個方面：第一，全黨動手的大宣傳格局下一把手要抓宣傳工作；第二，堅持“兩個鞏固”；第三，保持思想的敏銳和開放性；第四，樹立及時、準確、公開、透明的輿論引導理念。手段創新包括三個方面：第一，豐富媒體形式，既要傳統媒體，也要新媒體；第二，運用多種手段，既要用行政的，也要用法律的和經濟的手段做好宣傳工作；第三，把做思想工作的規律和新聞宣傳規律有機結合。基層工作創新關鍵是貼近群眾、貼近實際、貼近生活，圍繞是什麼、為什麼、怎麼樣三方面內容進行創新。

    北京行政學院政治學教研室副主任周美雷教授作了《認真思考勇敢面對當前幹部思想中的困難和挑戰性》的發言。他認為，當前黨校行政學院教員面臨四個方面的壓力：第一，西方和平演變的圖謀從未停止，甚至還在加速；第二，國內的改革進入攻堅期和深水期，迫切需要打破社會矛盾僵化和固化的局面；第三，長期忽視社會的公平正義以及腐敗現象的高發，導致人民群眾對政府的滿意度下降；第四，全媒體時代人人都是意見領袖，百家爭鳴、良莠難分。這些壓力都增加了教師做好領導幹部意識形態教育的困難。這要求我們必須進一步重視並解決以下問題：第一，社會主義核心價值體系的內涵問題；第二，理論自信與方法創新問題；第三，教學中的話語體系問題，包括中國話語的世界性、主動性和生動性問題。

    最後，國家行政學院政治學教研部副主任、學院中國特色社會主義理論體系研究中心常務副主任于軍教授作了會議總結。