為深入貫徹落實《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》，2013年10月24日至25日，國家衛生計生委規劃司在瀋陽召開居民健康卡現場推進會，深入推進信息惠民，交流發放使用居民健康卡的做法，共享經驗，啟發思路，研討實際問題的解決辦法，完善普及應用居民健康卡的工作原則、步驟、方法和運行機制。國家衛生計生委規劃司、統計信息中心、中國人民銀行金融IC卡推進工作領導小組辦公室負責同志，各省（區、市）衛生廳局（衛生計生委）、44家委預算管理醫院、部分大型醫院、部分試點地市衛生局（衛生計生委）、銀行、新聞媒體等單位的相關人員參加了會議。

    會議首先傳達了近期黨中央、國務院對醫療衛生信息化建設做出的一系列決策和部署。會議提出，普及應用居民健康卡是人口健康信息化建設的重要內容，對於改變人民群眾的就醫模式和優化醫療衛生機構的服務流程，提高精細化服務水平，改善群眾就醫感受，逐步解決看病就醫問題、適應人民群眾健康需求具有重要意義。要不斷完善居民健康卡的功能，凸顯卡的專屬性、通用性、交互性和開放性。

    會議交流了經驗。遼寧省衛生廳堅持重點突破、流程協調、多方滿意，把居民健康卡建設作為深化醫改的重要內容，實行“一把手”負責制，明確時間進度表，強化責任分工，穩步在全省所有三甲醫院帶頭應用居民健康卡，統籌多個地市推進全面發卡。河南省衛生廳堅持基層先行、衛計協同、全域推進，結合新農合國家、省兩級平臺，推進參合農民實現異地持卡就醫及費用結算。中國醫科大學附屬第一醫院堅持信息集成、優化流程、精細化服務、互利多贏，比對分析了醫院最終確定使用居民健康卡、全面替代診療卡等的發展過程，重點介紹了憑卡實現預約掛號、門診住院、檢查檢驗等院前、院中、院後全流程應用，突出了卡在便民就醫、提高診療效率、實現醫療服務模式創新等方面的功能。江蘇省淮安市堅持科學規劃、部門聯動、優化投入，努力實現多功能、跨領域的醫療衛生服務、金融支付、健康管理、高層次人才就醫、獻血證管理以及食品、藥品、農資安全溯源“一卡通”。廣東省佛山市婦幼保健院堅持公益導向、服務前伸和後延，以卡促用，以卡促管，以卡促通，探索了專業醫療機構和新生兒人群用卡的新途徑。中國銀行股份有限公司重點介紹了第三方支付機構發放居民健康卡的實踐過程，突出了銀行在便民領卡、開放支付和賬戶安全以及拓展醫院服務渠道和引入銀行自助服務的獨特優勢。中國建設銀行重點介紹了建行開展銀醫合作的內容和思考。

    統計信息中心通報了居民健康卡建設的進展，講解了居民健康卡的相關標準和建設方案，總結了試點經驗，並對居民健康卡建設實施提出具體要求。中國人民銀行金融IC卡推進工作領導小組辦公室介紹了現階段金融IC卡工作進展情況，重點分析了金融IC卡在衛生領域合作應用的具體優勢，特別提出加快銀醫合作推進居民健康卡的普及應用。

    規劃司要求，各級衛生計生行政部門要建立完善居民健康卡建設工作機制，制訂切實有效的工作方案，探索加強居民健康卡應用，繼續堅持以新農合參合農民、新生兒、職業病高危人群、無償獻血者等4類人群和大型醫療機構為重點，推動居民健康卡建設穩步快速發展。各地要充分發揮衛生計生兩方面的資源優勢，發揮好人口資源信息庫的作用。要主動加強與發展改革、財政、人民銀行等相關部門的溝通協調，使居民健康卡逐步實現一卡多用。

    會議期間，還現場參觀了中國醫科大學附屬第一醫院居民健康卡製作使用環境和遼寧省衛生廳區域信息平臺。