中共中央、國務院近日印發《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》。這份2014年中央一號文件明確提出,繼續實施退耕還林還草等林業重大工程,開展濕地生態效益補償和退耕還濕試點,加大生態保護建設力度。
文件提出,開展農業資源休養生息試點。從2014年開始,繼續在陡坡耕地、嚴重沙化耕地、重要水源地實施退耕還林還草。開展華北地下水超採漏斗區綜合治理、濕地生態效益補償和退耕還濕試點。通過財政獎補、結構調整等綜合措施,保證修復區農民總體收入水平不降低。
文件要求,加大生態保護建設力度。抓緊劃定生態保護紅線。繼續實施天然林保護、京津風沙源治理二期等林業重大工程。在東北、內蒙古重點國有林區,進行停止天然林商業性採伐試點。推進林區森林防火設施建設和礦區植被恢復。完善林木良種、造林、森林撫育等林業補貼政策。加強沙化土地封禁保護。加大天然草原退牧還草工程實施力度,啟動南方草地開發利用和草原自然保護區建設工程。支持飼草料基地的品種改良、水利建設、鼠蟲害和毒草防治。
文件明確,深化農村土地制度改革。加強農村經營管理體系建設。深化農村綜合改革,完善集體林權制度改革,健全國有林區經營管理體制,繼續推進國有農場辦社會職能改革。加快推進徵地制度改革。提高森林植被恢復費徵收標準。擴大森林保險範圍和覆蓋區域。