六、繼續加強組織領導，動員全社會力量廣泛參與就業再就業工作

    （二十七）各級人民政府和各有關部門要繼續鞏固和強化就業再就業工作目標責任制。繼續把新增就業人員和控制失業率納入國民經濟和社會發展宏觀調控指標。把解決體制轉軌遺留的下崗失業問題、促進城鎮新增勞動力就業、推進城鄉統籌就業、加強失業調控和實現就業與社會保障制度的聯動機製作為主要目標任務，層層分解，並納入政績考核的重要內容，定期進行督促檢查。

    （二十八）各級人民政府和各有關部門要進一步加強對就業再就業工作的領導和統籌協調。適應新的形勢任務要求，國務院決定將再就業工作部際聯席會議制度調整為就業工作部際聯席會議制度，地方各級人民政府也要對聯席會議制度作相應調整，形成統一領導、分工協作的工作機制。在各級人民政府的直接領導下，聯席會議各成員單位要認真履行職責，加強協調配合，共同做好就業再就業工作。

    （二十九）各級人民政府要根據就業形勢變化和就業工作需要，積極調整財政支出結構，加大資金投入，將促進就業再就業資金列入財政預算。對中西部地區和老工業基地，中央財政繼續通過專項轉移支付的方式給予適當補助，主要用於職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款貼息。此外，各級財政還要合理安排用於勞動力市場、街道（鄉鎮）社區勞動保障工作平臺建設等經費。要切實加強對就業再就業資金撥付使用的監督檢查，專款專用，提高資金使用效率。

    （三十）充分發揮各民主黨派、工商聯，以及工會、共青團、婦聯等人民團體在協助政府制定政策，團結各方積極參與，以及宣傳動員、社會監督，幫助群眾創業就業等方面的積極作用。對他們組織各類培訓、開展多種形式服務和提高創業就業服務能力給予支持，形成全社會共同參與，齊心協力做好就業再就業工作的局面。

    （三十一）各新聞單位要繼續通過廣播、電視、報刊、互聯網等多種形式把就業再就業政策宣傳到群眾、企業和基層單位。繼續樹立和宣傳勞動者自謀職業、自主創業和企業積極吸納就業、基層單位切實落實政策的先進典型，引導廣大勞動者轉變就業觀念，營造全社會支持和幫助就業再就業工作的良好氣氛。要進一步加強基層組織建設，加大思想政治工作力度，依託企業、街道（鄉鎮）社區等基層組織和單位，通過耐心細緻的思想政治工作和輿論宣傳，引導廣大下崗失業人員在國家政策扶持和社會幫助下，依靠自身努力實現再就業。

    （三十二）上述有關扶持政策自2006年起開始執行，政策審批的截止時間暫定到2008年底。在政策執行過程中，如果國家對稅收制度進行改革，有關稅收政策按新的稅收政策執行。

    各地區、各有關部門要結合本地實際，抓緊研究制定貫徹本《通知》的具體辦法和實施細則，確保本《通知》精神落到實處。在不涉及稅收政策、不影響中央非稅收入、不增加中央財政補助的前提下，還可制定有利於本地擴大城鄉就業的其他政策。

    中華人民共和國國務院

    二００五年十一月四日（完）