上海將進一步鼓勵非公資本投入文化、教育、醫療等領域，並在政策和資金渠道上向服務業傾斜。在今天召開的上海市政府新聞發佈會上，上海市發改委副主任陳寅介紹了剛剛出臺的《關於上海加速發展現代服務業的若干政策意見》。

    今年1月，上海市印發了《上海加速發展現代服務業實施綱要》。然而，長期以來存在的一些深層次矛盾，如部分領域市場準入門檻較高、市場主體自主創新和開拓發展力量較弱、政策環境尚不完善等，日益成為制約現代服務業加快發展的難點問題。此次制訂的政策包括降低準入門檻、加快改革開放、推動技術創新、聚焦重點領域、建設重點區域、構築人才高地、實施品牌戰略和營造發展環境8個部分，共30條政策。

    新制訂的《政策意見》包括：外資、民資參與現代服務業國有企業改制重組，享受相關政策；服務貿易項目、服務外包出口，享受外貿扶持專項資金、出口企業研發資金和中小企業開拓國際市場資金等；數字內容産業研發和電子商務等企業，享受鼓勵軟體産業政策；設計、創意、服務産品研發等，享受科技成果轉化政策；現代服務業領域的技術創新項目，由科教興市重大産業科技攻關項目專項資金給予一定支持等。

    新政策著力優化現代服務業的發展環境。這類政策有13條，包括：促進金融服務業發展的相關資金、補貼等政策；鼓勵物流、研發等生産性服務業項目的用地政策；對具有自主品牌的企業給予獎勵；鼓勵對服務業中小企業提供貸款擔保；引導服務業實行差別化收費，逐步縮小服務業與一般工業電價的差距；設立市、區兩級現代服務業引導資金等。（記者田泓）