新疆地處我國西北邊陲，光、熱、水、土資源十分豐富，具有得天獨厚的發展特色林果業的優勢。進入新世紀以來，新疆堅持把建設特色林果基地作為實施優勢資源轉換戰略的一項重要內容，採取有力措施大力推進，林果面積每年以百萬畝以上速度遞增，目前，全區特色林果種植面積已突破1100萬畝，基本形成了南疆環塔裏木盆地林果主産區和東疆、北疆若干特色鮮明的林果基地，成為調整優化農業農村經濟結構，促進農民增收的重要産業。

    近日，新疆維吾爾自治區黨委、政府針對全區林果産品貯藏保鮮、加工轉化和市場開拓能力不強，林果業産業化經營層次低的現狀，提出要用新型工業化的發展思路，積極推進全區林果業産業化發展步伐。一是要加快引進、扶持和建設一批龍頭企業。要把林果産品加工業納入新型工業化建設的重要內容，重點推動。強化政府服務意識、社會誠信意識、寬鬆的政策環境意識，積極主動為龍頭企業的發展解決各種困難，千方百計為發展壯大龍頭企業創造有利條件。進一步擴大對內對外開放，加大招商引資力度，立足新疆豐富的土地資源、林果資源優勢，廣泛吸引國內外資本投資特色林果産品開發。要創新經營機制，支持現有龍頭企業通過參股、控股、兼併、合併、租賃等形式，跨區域、跨行業、跨所有制進行資産重組整合，與國內外大型企業和跨國企業集團聯姻，組建大企業大集團，建設林果産品加工園區，增強競爭力，力爭3至5年時間，培育一批年銷售收入上億元的加工企業。鄉鎮企業要積極參與林果産品加工業。加強與國內外的交流與合作，引進先進技術設備、管理模式、營銷策略和經營理念，提升我區林果業産業化經營水平。引導各种經濟成份積極參與林果産品加工、貯運、保鮮業和市場營銷，建設一批有特色、有效益、有市場潛力的加工企業群體，延長産業鏈，形成林果産業集群優勢。主産區要廣泛發動果農，採用簡單有效的傳統加工和儲藏保鮮技術，搞果品轉化，促進千家萬戶果農增收。

    二是要實施林果産品品牌發展戰略。對現有品牌進行整合，統一標識，提高品牌産品競爭力和市場佔有率。發展精品林果，提升果品採後商品化處理水平。積極開展特色林果産品原産地域保護認證，加大保護力度。從優勢特色産品入手，加快林果産品質量標準體系和檢驗檢測體系建設，建立各級林果産品質量標準檢驗檢測機構，加強林果生産、加工、分級、包裝、銷售全過程質量監控，嚴把質量關，對不符合質量標準的産品一律不準出疆。支持龍頭加工企業按照國際質量標準進行生産，努力打造名牌産品，憑藉名牌優勢，佔領國內外市場。要打破區域界限，積極推進統一標準、統一收購、統一分類、統一包裝、統一品牌、統一檢驗檢測，形成生産、銷售、貯藏、運輸、加工、包裝一體化的經營模式。各級政府要優化環境，創造條件，支持龍頭企業培育品牌；扶持和鼓勵龍頭企業利用各種媒體和現代手段，加大對林果産品的廣告宣傳力度，擴大知名度和影響力。

    三是建立有效的龍頭企業與農民利益聯結機制。要高度重視解決好龍頭企業、基地、農民之間的利益關係，規範企業和農民的生産經營行為，營造公平合理誠信的環境，協調好企業與農民購銷協作關係，實現企業和農民雙贏。要確保企業按照規範的程序，以合同定單形式，與基地、農民建立穩定的産銷關係，維護合同的法律效力。要積極探索建立企業與農民共同出資的抗風險機制，減少因市場波動造成的損失。推廣公司加基地、基地連農戶和股份制、合作制、股份合作制的經營模式，形成企業與農民風險共擔、利益共享的經濟聯結體和利益分配長效機制。鼓勵和引導果品生産、加工、銷售和技術服務等企業和組織，成立企業、組織聯合會，共同抵禦市場風險，帶動林果基地和農戶的發展。