新華社北京2月1日電
“濕地時時刻刻在我們身邊”——國家林業局局長賈治邦訪談錄
記者 董峻
2月2日是第10個“世界濕地日”。記者近日就我國濕地保護情況採訪了國家林業局局長賈治邦,以下是訪談的主要內容。
“長期以來,人們一直把濕地當作荒灘、荒地、荒水,無度、無限制地開發利用,破壞了大量濕地資源。事實上,濕地是極其重要和不可替代的生態系統,具有保持水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候、美化環境和維護生物多樣性等重要生態功能。濕地時時刻刻在我們身邊。”
賈治邦解釋説,濕地是指天然的或人工的,永久的或暫時的沼澤地、泥炭地、水域地帶,帶有靜止或流動、淡水或半鹹水及鹹水水體,包括低潮時水深不超過6米的海域。沼澤、泥炭地、濕草甸、湖泊、河流、蓄滯洪區、河口三角洲、灘塗、水庫、池塘、水稻田以及低潮時水深淺于6米的海域地帶等均屬於濕地範疇。
據全國濕地資源調查統計,我國現有100公頃以上的各類濕地3848.55萬公頃(不包括水稻田),現存自然或半自然濕地佔國土總面積的3.77%。
賈治邦介紹説,近年來國家越來越重視濕地保護工作。2000年國家17個有關部門共同制定了《中國濕地保護行動計劃》,確定了濕地保護與合理利用的指導思想和行動綱領;2001年啟動了六大林業重點工程,濕地保護被列為野生動植物保護及自然保護區建設工程的主要內容之一;2004年國務院辦公廳發出了《關於加強濕地保護管理工作的通知》,把濕地保護納入各級政府重要議事日程;2005年國務院又批准了《全國濕地保護工程實施規劃》,標誌著國家將以工程措施全面推進濕地保護。
經過多年努力,我國已經建立了各種級別的濕地保護區473個,國際重要濕地30處,已有近45%的天然濕地納入保護區範圍得到了較好保護,黑龍江扎龍等30塊濕地被列入《濕地公約》的國際重要濕地名錄,達賚湖等4個濕地類型保護區還加入了國際人與生物圈網絡。我國在保護濕地的國際事務中發揮著越來越重要的作用。
“但是我們也必須看到,與其它生態保護事業相比,濕地保護事業起步較晚,無論是在認識程度上還是在發展條件上都難以適應事業發展的要求。”賈治邦表示,我國濕地還面臨著面積減少、功能退化的情況,必須從維護國家生態安全和促進經濟社會可持續發展的戰略高度出發,把濕地保護作為生態建設的重要內容來抓,正確處理保護與利用的關係,樹立保護為基礎的思想,在具備條件的地區抓緊建立一批濕地自然保護區,對不具備條件建立自然保護區的,採取建立濕地公園或野生動植物棲息地等多種形式加強保護,努力擴大濕地保護面積。
近期我國已正式實施了《全國濕地保護工程實施規劃(2005-2010年)》。賈治邦説,今後將根據實施規劃所確定的目標任務和建設重點,積極在濕地保護、濕地恢復、可持續利用示範、能力建設方面組織實施一批工程建設項目。抓住建設沿海防護林體系的有利契機,優先把紅樹林和濱海濕地納入工程保護範圍。
賈治邦説:“‘十一五’期間,我國濕地保護的目標已經確定——到2010年使我國50%的自然濕地、70%的重要濕地得到有效保護,基本形成自然濕地保護網絡體系。”
傳統的濕地保護觀念也要進一步改變。賈治邦最後表示,今後要把濕地保護工作納入流域綜合管理的全過程,將濕地保護與國家生態和經濟重點工程建設相結合,積極圍繞南水北調、京津水源保護、長江中下游濕地保護、黃河中下游濕地保護、高原濕地保護和濱海濕地保護等組織實施一批濕地保護重點示範項目,發揮濕地保護對生態建設和經濟社會發展的促進作用。(完)