一、南水北調工程概況

　　2002年12月國務院批准了《南水北調工程總體規劃》，根據規劃，南水北調分為東線、中線和西線三條線路。三條線路基本情況如下：

　　1、東線工程利用江蘇省已建的江水北調工程，改擴建現有泵站並新建部分泵站，逐步擴大調水規模並延長輸水線路，供水範圍為江蘇、山東及天津，總調水規模為148億立方米。東線要作好沿線污水治理工作，保證沿線水質。

　　2、中線工程從長江支流漢江丹江口水庫引水，加高丹江口水庫大壩，沿線開挖渠道，其供水範圍為河南、河北、北京及天津，總調水規模為130億立方米。中線水源水質較好，渠道與沿途河流交叉，水流不連通，主要要做好丹江口水庫上遊環境保護工作。

　　3、西線工程是在長江上遊通天河、支流雅礱江和大渡河上遊築壩建庫，開鑿穿過長江與黃河分水嶺巴顏喀拉山的輸水隧洞，調長江水入黃河。引水線路正在進行勘察比選工作。西線工程總調水規模初步確定為170億立方米。

　　二、南水北調東、中線一期工程建設情況

　　2002年12月國務院批准了《南水北調工程總體規劃》，要求根據前期工作的深度，先期實施東線和中線一期工程，西線工程繼續做好前期工作。

　　2002年12月，南水北調東線一期工程的江蘇省境內三陽河、潼河及寶應站工程，山東省境內東平至濟南段輸水工程開工建設。

　　2003年12月，南水北調中線京石段應急供水工程的北京市境內永定河倒虹吸工程和河北省境內滹沱河倒虹吸工程開工。

　　2004年至2005年，中線一期工程的京石段、丹江口水庫加高工程、穿黃工程，東線一期工程駱馬湖至南四湖江蘇省境內工程、韓莊運河段、南四湖及駱馬湖水資源控制與監測工程、駱馬湖以南段工程也已相繼開工。南水北調一期工程文物保護項目2005年國家也已安排先期開工項目和控制性工程的相關投資，並已開始啟動。

　　目前，水利部正在組織設計單位抓緊南水北調東線、中線一期工程有關前期工作。

　　三、南水北調東、中線一期工程初步設計概算評審情況

　　受國家發展改革委投資司委託，國家投資項目評審中心承擔南水北調工程的初步設計概算評審工作，從2002年開始，國家投資項目評審中心已先後完成南水北調東、中線一期工程先期建設的26個子項目初步設計概算評審，其中：東線一期工程包括東平至濟南段，三陽河潼河段和寶應泵站，駱馬湖以南段2003年度工程，藺家壩泵站，劉山泵站，解臺泵站，萬年閘泵站，韓莊泵站，臺兒莊泵站及韓莊運河水資源控制工程，二級壩泵站，姚樓河閘和楊官屯河閘，南四湖水資源監測工程和駱馬湖水資源控制工程等12個子項目；中線一期工程京石段應急工程的北京永定河倒虹吸工程、西四環暗涵、北拒馬河暗渠、惠南莊泵、惠南莊至大寧段、盧溝橋暗涵、團城湖明渠、河北滹沱河倒虹吸工程、釜山隧洞、唐河倒洪吸工程、古運河樞紐、漕河段和石家莊至北拒馬河段總幹渠及連接段，中線一期穿黃工程以及丹江口大壩加高等13個子項目，2005年度控制性文物保護1個項目。在評審過程中，國家投資項目評審中心堅持"客觀、公正、科學、可靠、廉潔、高效"的評審原則，嚴把投資概算關，為國家發展改革委決策服務、為項目單位服務。

　　1、加快評審速度，及時提供評審報告，保證工程按期開工建設。南水北調工程複雜，時間要求急，為了保證南水北調工程的順利建設，國家投資項目評審中心及時組織專家進行評審，按期提交評審報告，保證了初步設計的及時批復和投資的安排下達。有效保證了這些工程的及時開工建設。

　　2、認真復核工程量，積極提出優化技術方案的建議。項目投資的確定除定額水平和編制辦法外，工程建設內容、建設規模、建設標準、建設方案及工程量計算有無漏計誤算也是影響工程概算投資的重要因素。因此，國家投資項目評審中心聘請國內水利行業相關專業的知名專家，根據批復可研報告確定的建設內容、規模、標準等和水利部初步技術審查確定的設計方案，經過現場查勘，對存在明顯問題和可以進一步優化設計的方案，積極提出優化技術方案的建議，與設計單位、項目單位進行討論，供決策參考；同時實事求是地復核建設內容、工程量、工程單價以及相關費用，保證了評審質量。

　　3、在打足概算投資的基礎上，嚴把投資關。評審嚴格控制工程建設標準和規模，嚴防搭車項目和投資層層加碼，既要嚴格控制投資，又要打足概算投資，不留資金缺口。評審在水利部只報送靜態投資的基礎上，按國務院南水北調建設委員會確定的貸款比例，增列建設期貸款利息；按國家有關規定，足額計列工程佔用土地補償費和安置補助費、森林植被恢復費、土地開墾費和耕地佔用稅等；對超出可研批復範圍的建設內容、建設標準等予以核減；嚴格控制非生産設施建設標準。

　　2006年，國家投資項目評審中心將繼續對南水北調中線一期工程總幹渠黃河北至漳河南段等項目初步設計概算進行評審，將按照國家發展改革委的要求，加大技術力量，保質保量地完成評審任務，為南水北調工程建設做出更大的貢獻。