浦東新區在上海世博動遷先行先試中,堅持實踐動遷工作機制和組織運行體制的兩大創新,先後於2005年3月、4月、8月底分三批啟動動遷。截至2月26日,全面完成10660戶居民、約佔上海世博動遷總量60%的動遷工作,創上海城市動遷史上新的佳績。
浦東新區按照“凝全區之心、聚全區之力,聚焦世博動遷”的要求,新區有關部、委、辦、局,周家渡、南碼頭路和上鋼3個街道、10個居委會,7家動遷公司幹部職工,以及挂職鍛鍊幹部,律師志願者等共2000余人,先後進入16個動遷基地,他們待動遷居民如親人,把世博動遷辦成群眾滿意工程和構建和諧社會的一次生動實踐,受到了廣大動遷居民群眾的理解、配合和支持。
在世博動遷過程中,浦東針對困難群體多、房屋權屬複雜等區域動遷的特點和實際,圍繞老百姓最關心的切身利益、最直接的補償安置、最現實的各類家庭矛盾問題,在制定科學、合理的動遷政策,提供三林世博家園等處良好房源的基礎上,創新動遷工作機制。堅持陽光動遷“十公開”,將相關動遷安置政策信息全部上墻公示,讓動遷居民知曉政策,明白流程,規範簽約;堅持和諧動遷“三一致”,在實際操作上,嚴格把握同類型一致、前後一致、公開的政策與行政裁決的依據一致,使不少原先懷疑、觀望的居民紛紛打消顧慮,加入“先走先得益”的行列。
在世博動遷工作中,浦東創新動遷組織運作體制,充分發揮多層面各組織機構的責任主體作用。在區委、區府領導下,新區世博事務協調工作領導小組、新區世博動遷指揮部垂直領導、決策指揮,提高動遷實效;新區世博辦組織協調,高效處理動遷事務;三林世博功能區域及各街道著力做好維穩工作;各相關街道和動遷公司實施具體組織,推進動遷;新區政府整合計劃、建設、環保、信訪、司法等職能部門資源,高效運作,保障服務。
浦東世博動遷機制、體制的創新,確保了按時間節點目標完成動遷任務,確保了居民動遷全過程的平穩推進,確保了被動遷居民的合法權益得到切實維護。去年4月底浦東第二批世博動遷啟動時,曾出現了“千人排隊簽約、單月簽約逾3000戶、單日簽約逾1000戶”的景象。不少居民舍小家為世博,甚至出現了有居民在臨終前簽下動遷協議的感人事跡。動遷居民向新區政府和有關部門贈送錦旗近700面。
目前,三林世博家園、永泰花苑和南平小區等動遷安置基地的建設及綠化、商業、交通、教育、道路等配套設施日趨完善,體現了“城市,讓生活更美好”這一世博會主題。已在永泰花苑吃上第一頓年夜飯的動遷居民高興地説:“這裡住房寬了、環境美了、心情好了。”三林世博家園一期工程將於3月中旬交付使用,將迎來首批3000余戶世博居民入住;南平小區五街坊也將於4月交付使用,有300余戶居民入住。
浦東世博“陽光動遷”的經驗做法,在浦東國際機場二期工程、軌道交通、配套商品房基地建設等新區的重大工程動遷基地推廣後,開花結果,再創動遷史上的“浦東速度”。據統計,2005年浦東共完成2.7萬戶(包括世博動遷)居民動遷任務,創歷史新高。(記者 陳惟 通訊員岑毅 孫旖旎)
長寧動遷實行陽光“十公開”
“動遷方案公開”、“動遷房源公開”、“動遷結果公開”,26日長寧區動遷工作正式實行陽光“十公開”。
“十公開”還包括“動遷評估公開”、“動遷政策公開”、“動遷流程公開”、“動遷工作人員公開”、“動遷評估價格公開”、“動遷結算公開”、“動遷特殊對象公開”。這一系列“公開”的前提是,首先讓動遷居民來挑選信得過的評估公司,在長寧區建委、紀監委、房地局等部門的監督見證下,由動遷居民代表投票選舉出評估公司。
此前,在試運行中,由於“十公開”陽光透明,該區在上海改善中心城區南北交通的一項重要市政工程——橫跨蘇州河連接大渡河路古北路的大橋工程中,涉及長寧段195戶居民動遷的有128戶居民僅花了34天時間就動遷成功,創下了該區歷年來市政動遷的“神奇速度”,為大橋引橋道路如期完工贏得了時間。 (記者 周其俊 通訊員 姚志康)