在此間召開的2006年全國扶貧辦主任會議上，國務院扶貧辦發佈了《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》中期評估結果。結果顯示：《綱要》實施五年來，全國沒有解決溫飽的貧困人口減少了562萬，低收入貧困人口減少了2035萬，我國扶貧工作已由解決溫飽為主轉入解決溫飽和鞏固溫飽並重的新階段。

    《綱要》實施以來，我國共完成了4．51萬個貧困村的整村推進扶貧開發規劃，培訓了318萬貧困農戶勞動力，對不具備生存條件地區的150多萬貧困人口實行了易地扶貧。特別是2005年，全國沒有解決溫飽的貧困人口減少245萬，低收入貧困人口減少910萬，是扶貧工作進入新階段以後速度最快的一年。

    評估結果認為，目前扶貧工作面臨的形勢依然嚴峻。需要扶持的貧困群體數量依然龐大，剩餘的貧困人口主要分佈在生産生活條件更差的地區，不僅脫貧難度加大，而且稍遇變故就會返貧，貧困地區的糧食安全問題也沒有從根本上得到解決。

    評估結果顯示，進入新階段我國扶貧開發工作呈現四個明顯的特點：一是脫貧成本增加。二是減貧速度放緩。三是貧困人口分佈呈現點（14．81萬個貧困村）、片（特殊貧困片區）、線（沿邊境貧困帶）並存的特徵。四是貧困群體呈現大進大出的態勢。

    在中期評估的基礎上，國務院扶貧辦提出了“十一五”扶貧工作的目標：基本解決農村貧困人口的溫飽問題，並逐步增加他們的收入；按照建設社會主義新農村的要求，基本完成14．81萬個貧困村的整村推進扶貧規劃。（記者 顧仲陽）