新華社北京４月１１日電（記者張曉松）國土資源部日前公佈的２００５年度全國土地利用變更調查結果顯示，我國人均耕地面積由２００４年的１．４１畝進一步減少到１．４畝，僅為世界平均水平的４０％。

    ２００５年全國共減少耕地１００２．４萬畝，其中，建設佔用３１８．２萬畝，災毀耕地８０．２萬畝，生態退耕５８５．５萬畝，因農業結構調整減少耕地１８．５萬畝。與此同時，全國各地通過土地整理復墾開發補充耕地４６０萬畝。增減相抵，２００５年度全國耕地面積凈減少５４２．４萬畝。

    截至２００５年１０月３１日，全國耕地面積１８．３１億畝。人均耕地面積已由１０年前的１．５９畝和２００４年的１．４１畝，逐年減少到１．４畝。

    ２００５年，各地加大土地整理復墾力度，全國各項建設佔用耕地總體實現了數量上的補充大於佔用，但質量上仍然存在著佔優補劣的問題。在２００５年建設佔用的耕地中有灌溉設施的佔到６７％，而當年補充的耕地中有灌溉設施的僅佔３５％。

    另據調查，截至２００５年１０月３１日，全國建設用地共計４．７９億畝。２００５年當年新增建設用地４２７．４萬畝，比上年增加６％，其中未批先建佔用耕地３０．８萬畝。

    國土資源部地籍管理司司長樊志全指出，２００５年國土資源管理系統積極參與宏觀調控，在嚴格管理土地的同時，較好地保障了發展用地；建設項目用地佔補平衡基本得到落實，耕地面積凈減少的勢頭有所減緩。但是，耕地面積逐年減少的問題不容忽視，嚴管土地的任務依然十分繁重，土地市場治理整頓工作必須長期堅持。“十一五”期間如何合理安排生態退耕面積，如何加強新農村建設用地管理，如何統籌城鄉、調控好建設用地總量，將是嚴格管理土地面臨的突出問題。（完）