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青藏鐵路首創我國公益性鐵路建設項目法人責任制
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月28日   來源:新華社

    新華社北京6月28日電(記者何雨欣)鐵道部有關負責人在接受記者採訪時説,青藏鐵路在我國公益性鐵路建設項目中首次實行項目法人責任制,是我國公益性鐵路建設項目管理創新的有益探索。

    2002年9月3日,作為項目法人的青藏鐵路公司正式掛牌,全面負責青藏鐵路建設和運營管理,作為典型的公益性建設項目,青藏鐵路公司既有別於傳統的“建設指揮部”,又有別於有限責任公司或股份有限公司,是公益性鐵路建設項目管理體制改革的一種特殊類型的公司。

    據介紹,青藏鐵路公司在格爾木設立青藏鐵路建設總指揮部,作為青藏鐵路公司的派出機構,代表項目法人全面負責青藏鐵路建設工作。    2004年6月19日,鐵道部將主管青藏鐵路西寧至格爾木(即西格段)運營的蘭州鐵路局西寧鐵路分局併入青藏鐵路公司,把運營線路和新建線路納入同一公司管轄,使青藏鐵路全線建設和運營管理形成一個有機整體,從而為在更大範圍內整合、優化人力、運力等資源配置和生産力佈局,提高投資效益,創造了有利條件。

    這位負責人還説,青藏鐵路公司的成立有利於青藏鐵路社會經濟效益發揮和長遠發展。既管建設又管運營,消除了建、管脫節的弊端,使建設與運營緊密銜接,在建設階段超前謀劃未來運輸管理模式、積極研究思考如何體現公益性鐵路的功能定位和滿足運輸服務需求等問題,為管好、用好青藏鐵路創造了有利條件。此外,公司成立還有利於接受政府主管部門的管理和監督,形成嚴格的監督考核機制,使項目投資控制得以實現。(完)

 
 
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