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成都大力發展農村經濟 城鄉居民收入差距縮至2:1
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年07月30日   來源:人民日報

    成都市邛崍市羊安鎮湯營村的彭碧霞説,她現在有兩份收入,一份是耕地入股分紅,一份是在鎮上的工廠上班掙工資。當地像彭碧霞這樣的農戶數以千計。

    去年10月,湯營村農民按照自願原則,成立湯營農業股份公司。政府為公司提供100萬元風險金,實行規模化、産業化經營。彭碧霞將自家的大大小小15塊田地全部入了股,公司每年按每畝450公斤稻穀標準給付保底收入,此外將經營利潤的50%用於分紅。目前,湯營農業股份公司吸納農戶506戶,農戶和村集體土地入股面積達1060余畝,集中發展西瓜、食用菌、蔬菜等規模種植,預計今年純利潤將達到145萬元。入股農戶一部分在本公司做“農業工人”,一部分轉移到鎮上的工業園區做“産業工人”。

    邛崍市市委書記高志堅介紹,邛崍地處成都遠郊,經濟基礎比較落後。2005年以來,邛崍通過土地整理,新增耕地2萬畝,獲得成都耕地“佔補平衡”資金3.6億元。其中大部分用來改善基礎設施,一部分用來成立興農農業發展投資有限責任公司,對全市的農業産業化項目實行風險投資管理,扶持項目發展。湯營農業股份公司的100萬元風險投資就是這樣獲得的。目前全縣有9個公司,經營著12萬畝土地,佔全縣耕地總量的1/4,每畝可增加産值3000多元。今年預計風險投資達1200萬元,撬動的民間資本超過1.5億元。

    這種以土地經營權入股合作經營的邛崍模式,只是成都市推動城鄉統籌發展所形成的多種農村經濟發展模式之一。此外還有以自然優勢為依託的都江堰虹口生態産業模式;以花卉和新型農業觀光旅遊産業為特色的錦江區“五朵金花”模式等。虹口鄉離中心城區約70公里,轄內都是山區,幾年前申報國家自然保護區,退耕還林8000多畝,變成典型的純生態經濟。各級政府總共投入4000萬元,扶持農民發展生態農業和生態旅遊。去年全鄉農民人均收入近6000元,幾乎是3年前的兩倍。

    成都市將19個區縣分成近郊、中郊、遠郊三個圈層,將220多個鄉鎮和2200多個行政村納入産業總體規劃,因地制宜,分類引導,農業發展緩慢、農民增收困難的堅冰正被打破。2005年,全市年産值5000萬元以上的農業産業化龍頭企業115家;全市農民人均純收入4485元,同比增長10.1%。城鄉居民收入差距已由5年前的3:1縮小到現在的2:1。(記者陳偉光 劉裕國)

 
 
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