新華社北京9月5日電(記者韓潔 劉錚 王志恒)國家發展和改革委員會副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥5日説,中國政府已將能源、礦産、農牧業、裝備製造、高技術産業、旅遊及文化産業等6類特色優勢産業列入西部大開發“十一五”總體規劃。
王金祥在此間舉行的全國政協“推進西部大開發”專題協商會上説,未來5年我國政府將在西部地區重點發展能源及化工、重要礦産開發及加工、特色農牧業及加工、重大裝備製造、高技術産業和旅遊與文化産業等6類特色優勢産業,並加快建設一批在國內外具有影響的特色資源加工和優勢産業發展基地。
據悉,西部大開發“十一五”總體規劃將於9月底前報國務院審議通過,這將是我國第一部促進區域發展的五年總體規劃,為未來國家持續推進西部大開髮指明了方向。
“目前,西部特色優勢産業區域佈局和重點産業基地的規劃研究工作正在進行,”王金祥説。他表示,國家將積極吸引外部資金投入西部地區發展特色優勢産業,鼓勵和支持大型國有企業、有實力的民營企業、跨國公司在西部地區設立子公司或與當地合資開辦企業。
根據西部大開發“十一五”總體規劃的目標要求,未來五年,新疆、青海和陜西等西部省區將立足資源優勢,發展能源、化工、水電、機械製造等特色優勢産業。
目前,西部各省區在打造區域特色優勢産業方面的願望十分強烈。陜西省副省長洪峰日前表示,將把陜西打造成航空航天和精密儀器等裝備製造業基地,地方政府將在土地、稅收等方面給予大力支持。
新疆維吾爾自治區政協副主席阿不都卡德爾·乃斯爾丁在此次政協專題協商會上説,新疆石油、天然氣、煤炭遠景資源儲量分別佔全國陸上資源量的30%、34%、40%。他建議將新疆建成中國重要戰略資源接替基地。今後五年,新疆將發展油氣深加工項目和煤電、煤化工基地,走資源工業發展的新道路。
統計顯示,目前我國西部地區煤炭保有儲量佔全國的60%,天然氣可採儲量佔全國的66%,水能資源理論蘊藏量佔全國的86%。此外,西部鐵、錳、鉻、釩、鈦等5種黑色金屬礦探明儲量分別佔全國的52%、68%、72.1%、72%和95%,鉀鹽基本上全部在西部地區。
根據規劃,“十一五”期間,國家還將立足不同地區的資源優勢,在西部地區逐步建成棉花、糖料、煙葉、水果、花卉、茶葉、馬鈴薯、畜産品、林特産品、中草藥等十大有特色優勢的農産品生産基地。
此外,西部地區今後將重點開發“絲綢之路旅遊區”、“青藏高原生態旅遊區”等十個重點跨區域旅遊區,積極開發文化旅遊産品,推動西部地區旅遊業發展。
全國政協委員、國務院西部開發領導小組辦公室原副主任王志寶表示,加快打造西部優勢産業帶,推動西部經濟進一步發展,將有助於縮小東西部地區農民的收入差距,實現區域經濟均衡發展。
官方統計顯示,儘管西部地區農村居民純收入在過去五年實現了年均增長6.8%的可喜變化,但與東部發達地區的差距卻在擴大。
2005年,西部地區農民人均純收入為2410元,只相當於全國農民人均純收入的74%。數據表明,目前上海、浙江農民人均純收入已達到8248元和6660元,而貴州農民人均收入只有1877元,僅相當於他們的23%和28%,特別在一些西部貧困山區,農民增收問題更為嚴重。
王金祥表示,未來五年,我國政府將以加快發展西部特色優勢産業為契機,增強西部自我發展能力,加快西部經濟發展,實現東、中、西地區協調互動,開創西部大開發的新局面。 (完)